Reforma Laboral: JxC avanza para limitar indemnizaciones y facilitar despidos
La Coalición Juntos por el Cambio (JxC) impulsa una reforma a la Ley de Contrato de Trabajo que busca limitar las actualizaciones de las indemnizaciones laborales por inflación. Este proyecto, apoyado por la Unión Cívica Radical (UCR), el PRO y la Coalición Cívica, responde a las demandas de las cámaras empresariales para frenar lo que denominan «la industria del juicio» ¹.
¿Qué implica la reforma?
La propuesta establece una fórmula que combina el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC con una tasa de interés anual del 3%. Esto significa que las indemnizaciones laborales no podrán superar los límites del IPC más el 3% anual. La reforma afectará tanto los juicios pendientes como los concluidos sin pago.
La Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados, presidida por Martín Tetaz, aprobó tres dictámenes sobre la reforma. Sin embargo, aún debe pasar por la Comisión de Finanzas, liderada por Bertie Benegas Lynch (La Libertad Avanza), antes de llegar al recinto.
Las cámaras empresarias celebran el avance, argumentando que la litigiosidad laboral es un obstáculo para el desarrollo de empleos de calidad. Sin embargo, los críticos advierten que esta limitación podría perjudicar a los trabajadores en un contexto de alta inflación. Las ART sugieren que un cambio estructural requiere la implementación de Cuerpos Médicos Forenses en todas las provincias.
¿Qué sigue?
El proyecto podría demorarse hasta 2025 si no se incluye en sesiones extraordinarias. Mientras tanto, la UART reporta un aumento del 7,6% en los juicios por riesgos del trabajo en los primeros diez meses de 2024, con 105.960 casos registrados.
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Casi el 60% de los argentinos dice que su economía está empeorando
Una encuesta de Jorge Giacobbe registró un 58,9% de respuestas negativas sobre la evolución de la economía personal, cuatro puntos más que en la medición anterior. Además, el 47,8% considera equivocado el programa económico de Javier Milei.
La percepción de los argentinos sobre su economía personal volvió a deteriorarse en agosto. Según la última encuesta del consultor Jorge Giacobbe, el 58,9% de los consultados considera que su situación económica está empeorando, cuatro puntos más que el 54% registrado en la medición anterior, realizada entre fines de mayo y comienzos de julio.
El dato adquiere mayor relevancia al observar la intensidad de ese deterioro. El 48,9% afirmó que está sufriendo personalmente el retroceso, mientras que otro 9,5% reconoció que su economía empeora, aunque aseguró que todavía no tiene un impacto directo en su vida cotidiana.
En el extremo contrario, el 35,8% percibe una evolución favorable. Dentro de ese grupo, el 28,5% sostiene que la economía está mejorando y que ya siente ese cambio, mientras que el 7,3% considera que existe una mejora, aunque todavía no llegó a sus ingresos o condiciones de vida.
Un 5,3% definió el panorama como estancado. De esta manera, si se suman quienes perciben un deterioro con quienes no advierten avances, alrededor de dos tercios de los encuestados no identifica una mejora económica.
Críticas al programa de Milei
La valoración del programa económico también muestra un nivel elevado de disconformidad. El 47,8% considera que el rumbo adoptado por el Gobierno está equivocado y que el esfuerzo exigido a la sociedad carece de sentido.
Las respuestas restantes exhiben una sociedad dividida frente al ajuste. El 16,8% entiende que la reducción del gasto no es excesiva y que el país avanza en la dirección correcta. Otro 22,4% admite que hay que soportar el esfuerzo actual con la expectativa de una mejora futura.
A su vez, el 3,6% considera que el ajuste tiene sentido, aunque expresa dudas sobre cuánto puede resistir la población. Un 8,7% manifestó no comprender el programa económico y apenas un 0,7% se mostró indeciso.
Los resultados reflejan una brecha entre la evaluación que una parte de la población realiza sobre las políticas económicas y la percepción concreta de sus ingresos y condiciones de vida. Mientras el Gobierno sostiene su programa de estabilización y reducción del gasto, una mayoría de los consultados todavía no traduce ese proceso en una mejora concreta a nivel personal.
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San Juan tratará el lunes una ley provisoria para aplicar el Régimen Penal Juvenil
El Gobierno provincial ingresó a la Legislatura un proyecto que adapta de manera transitoria las reglas procesales al nuevo régimen nacional, vigente desde el 5 de septiembre. Diputados lo debatirá en una sesión especial mientras avanza la elaboración de un Código Procesal Penal Juvenil definitivo.
La Cámara de Diputados de San Juan tratará el próximo lunes, en una sesión especial, el proyecto de ley enviado por el Gobierno provincial para regular transitoriamente la aplicación del nuevo Régimen Penal Juvenil.
La iniciativa busca evitar un vacío procesal después de la entrada en vigencia, el 5 de septiembre, del nuevo régimen nacional. Como la provincia todavía no dispone de un Código Procesal Penal Juvenil propio, la propuesta establece las reglas que deberán utilizarse durante el período de transición.
El proyecto tendrá tratamiento directo en el recinto y contempla modificaciones a las normas procesales vigentes para determinar cómo deberán tramitarse las causas penales que involucren a adolescentes. La solución finalmente adoptada será legislativa, después de que la Corte de Justicia evaluara inicialmente la posibilidad de establecer las pautas mediante una acordada.
El asesor letrado de Gobierno, Alejandro Ferrari, había explicado que una de las alternativas consistía precisamente en utilizar una acordada de la Corte con fuerza transitoria a través de una posterior intervención de la Legislatura. Sin embargo, el análisis jurídico derivó en la decisión de remitir formalmente la propuesta a Diputados.
Una solución provisoria
La norma que se discutirá el lunes no constituye el Código Procesal Penal Juvenil definitivo. Su finalidad es ordenar la transición entre las reglas provinciales actualmente vigentes y el nuevo régimen nacional.
Uno de los principales desafíos consiste en compatibilizar las disposiciones locales con un modelo de carácter acusatorio, que redefine las funciones de jueces, fiscales y defensores y establece nuevas pautas para la investigación y resolución de las causas.
La adecuación también demandará ajustes en la organización judicial y en la intervención de los distintos organismos vinculados con adolescentes. La legislación transitoria deberá establecer cómo funcionará el procedimiento hasta que San Juan complete una regulación específica.
El Código definitivo, todavía pendiente
La sanción de esta ley no cerrará la reforma. En este sentido, la provincia deberá elaborar un Código Procesal Penal Juvenil propio, con reglas permanentes para el funcionamiento del fuero.
Ese proceso deberá contemplar la estructura especializada necesaria para atender las causas de adolescentes, delimitar las competencias de los distintos operadores judiciales y definir la articulación con los organismos provinciales vinculados con niñez y reinserción.
La sesión especial del próximo lunes será, de ese modo, el primer paso legislativo para acompañar la implementación del nuevo régimen nacional y garantizar una transición ordenada hasta la aprobación de una normativa provincial definitiva.
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El Día del Empleado de Comercio tendrá carácter de feriado el 28 de septiembre
La FAECyS y las cámaras empresarias acordaron trasladar la conmemoración prevista por la Ley 26.541 al lunes 28 de septiembre. La jornada tendrá el tratamiento legal correspondiente a un feriado nacional y no podrá utilizarse como franco compensatorio.
La fecha original establecida por la Ley 26.541 es el 26 de septiembre, pero el entendimiento entre las partes dispuso trasladar la conmemoración al lunes siguiente para garantizar a los trabajadores los derechos laborales asociados a la jornada.
La circular difundida por la FAECyS el 7 de septiembre precisó que la fecha trasladada conservará todos los alcances previstos por la legislación. En materia salarial, deberán aplicarse las disposiciones de la Ley de Contrato de Trabajo y las normas complementarias, con el tratamiento correspondiente a los feriados nacionales.
Uno de los puntos centrales del acuerdo establece que el lunes 28 no podrá ser utilizado como franco compensatorio del descanso semanal. De esta manera, la jornada mantiene su carácter especial y no puede ser absorbida por otro día de descanso que correspondiera al trabajador.
El entendimiento fue remitido para su homologación ante la Secretaría de Trabajo de la Nación, trámite que permitirá formalizar el acuerdo alcanzado entre la representación gremial y las cámaras empresarias.
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