Milei avanza con una profunda reforma del mercado laboral
La reforma laboral será reglamentada en breve, tras intensas negociaciones entre el Gobierno, empresarios y algunos sindicatos. El texto incluirá detalles sobre el fondo de cese en lugar de la indemnización, la extensión del período de prueba, el Monotributo previsional para empresas con hasta 12 empleados y la restricción del derecho a huelga en caso de bloqueos a plantas.
Los 11 puntos clave de la reglamentación de la reforma laboral de la Ley Bases son los siguientes:
Para los Empleados
1. Período de prueba: se amplía de 3 a 6 meses. Las convenciones colectivas podrán extender este período hasta 8 meses para empresas de 6 a 100 trabajadores, y hasta 1 año para pymes con hasta 5 empleados.
2. Trabajador independiente con colaboradores: se permitirá a los trabajadores independientes contratar hasta 3 colaboradores para proyectos productivos sin establecer una relación de dependencia.
3. Contratos de obra y servicios: los contratos de obra y servicios de profesionales quedarán excluidos de la Ley de Contrato de Trabajo. No se aplicará la presunción de relación de dependencia si se emiten recibos o facturas correspondientes y se paga a través de sistemas bancarios específicos.
4. Plataforma de denuncias: se creará una nueva plataforma online para denunciar irregularidades en la registración laboral.
Para las Empresas
5. Registración laboral y tercerización: la Ley Bases valida la registración del trabajador por cualquier persona o entidad involucrada. Los trabajadores serán considerados empleados directos de quienes registren la relación laboral.
6. Derechos de los trabajadores contratados por intermediarios: los trabajadores de contratistas o intermediarios podrán solicitar a la empresa principal que retenga los importes adeudados por remuneraciones, indemnizaciones u otros derechos laborales, así como los aportes a la seguridad social, sin previo aviso.
7. Monotributo previsional para pequeñas empresas: se establecerá un sistema simplificado para empresas con menos de 12 empleados, con un pago único que cubrirá todas las obligaciones laborales y de seguridad social.
8. Eliminación de multas: se eliminarán las multas por falta de registro, registro deficiente, falta de pago de indemnizaciones por despido sin causa, falta de entrega de certificados de servicios y omisión en el ingreso de aportes retenidos.
Sobre la huelga y las indemnizaciones
9. Despido con justa causa: se permitirá despedir con justa causa a quienes cometan “injurias graves”, como “intimidar a quienes no se adhieran a una huelga, obstruir el acceso a la empresa o causar daños a la propiedad”.
10. Fondo de cese: mediante convenio colectivo, se podrá sustituir la indemnización por un fondo de cese laboral. Los empleadores podrán optar por un sistema privado para el pago de indemnizaciones o pactar un monto por acuerdo mutuo. La reglamentación podría definir la posibilidad de autoaseguro por empresa.
11. Despido discriminatorio: en casos de despido discriminatorio por motivos como raza, religión, opinión política, sexo, orientación sexual, características físicas o discapacidad, la indemnización adicional oscilará entre el 50% y el 100% de la establecida por la Ley de Contrato de Trabajo, sin posibilidad de reinstalación.
12. Blanqueo laboral: se contempla la condonación de capital, intereses y multas por falta de aportes y contribuciones, con un porcentaje mínimo que aún debe definirse.
Aspectos pendientes de reglamentación
– Fondo de cese laboral: la reglamentación debe establecer los parámetros para su funcionamiento. Aunque la adhesión al fondo es voluntaria, persisten dudas sobre su viabilidad, especialmente para industrias con baja rotación o conflicto laboral. Los gremios tendrán la posibilidad de negociar la sustitución de la indemnización por antigüedad o un acuerdo de fondo de cese.
– Trabajadores independientes con colaboradores: se espera que la reglamentación aclare el ámbito de aplicación de este régimen para evitar la relación de dependencia entre el trabajador independiente y sus colaboradores.
– Recibo de sueldo y monotributo previsional: la ley establecerá un sistema simplificado para la confección de recibos de sueldo y un nuevo Monotributo previsional para pequeñas empresas, con un pago único para todas las obligaciones laborales y de seguridad social.
El Gobierno responderá pronto a estos interrogantes con la reglamentación de la reforma laboral, abordando el fondo de cese, el período de prueba, el Monotributo previsional y las restricciones al derecho de huelga, entre otros temas.
Destacadas
El Gobierno acelera su mapa de privatizaciones y apunta a cinco empresas públicas
La administración de Javier Milei busca concretar antes del primer semestre de 2027 nuevos procesos de privatización o concesión sobre al menos cinco compañías estatales. AySA encabeza el cronograma, seguida por Belgrano Cargas, Intercargo, ENARSA y la central termoeléctrica Vuelta de Obligado.
AySA aparece como la operación más inmediata. La apertura de ofertas por el 90% de las acciones de Agua y Saneamientos Argentinos está prevista para el 15 de septiembre. El proceso no contempla un precio base, aunque existe una valuación elaborada por el Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) que funcionará como referencia para las propuestas.
Entre los empresarios mencionados como potenciales interesados figura Mauricio Filiberti, propietario de Transclor y vinculado a Daniel Vila y José Luis Manzano en Edenor. La definición quedará supeditada al proceso licitatorio y a las condiciones establecidas por el Gobierno.
El sistema ferroviario de cargas constituye otra de las apuestas centrales. El Gobierno ya lanzó la licitación para concesionar las vías y los inmuebles asociados a las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza.
La concesión tendrá un plazo de 50 años y requeriría inversiones estimadas en alrededor de US$1.000 millones. Las empresas adjudicatarias podrán acceder además a los beneficios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).
El pliego incorpora una condición particular: quedan excluidas las compañías controladas directa o indirectamente por gobiernos extranjeros. Los interesados podrán formular consultas hasta el 28 de octubre y deberán presentar sus ofertas antes del 11 de noviembre a las 9.59.
El Ejecutivo también trabaja sobre Intercargo, la empresa estatal que presta servicios de asistencia en tierra y operaciones de rampa en los aeropuertos. Después de un primer proceso sin resultado definitivo, las autoridades preparan un nuevo llamado antes de fin de año, aunque todavía resta definir la modalidad.
La agenda continúa con ENARSA, compañía dedicada a la exploración, producción, transporte y comercialización de hidrocarburos y a la generación eléctrica. La administración nacional también analiza avanzar sobre los gasoductos que permanecen bajo su órbita.
A estas operaciones se suma la central termoeléctrica Vuelta de Obligado, cuyo proceso está previsto para el primer trimestre de 2027.
La secuencia revela una política sostenida de transferencia de activos y concesiones estatales al capital privado. Con AySA como primera prueba relevante, el Gobierno busca avanzar durante los próximos meses sobre infraestructura sanitaria, transporte ferroviario, servicios aeroportuarios y energía, con el objetivo de reducir la participación directa del Estado en esas áreas.
Destacadas
El Gobierno validó el acuerdo entre la UOM y las empresas siderúrgicas
El Gobierno nacional homologó el acuerdo de la Rama 21 siderúrgica firmado por la UOM y las empresas el 13 de agosto. El entendimiento contempla una mejora del 12%, sumas extraordinarias de hasta $1,6 millones y la incorporación de los porcentajes al salario básico desde enero de 2027.
La Secretaría de Trabajo de la Nación, encabezada por Julio Cordero, homologó el acuerdo salarial alcanzado por la Unión Obrera Metalúrgica (UOM) con las empresas siderúrgicas correspondientes a la Rama 21 del Convenio Colectivo 260/75.
El entendimiento había sido alcanzado el 13 de agosto, por lo que la aprobación administrativa llegó apenas 13 días después. La rapidez del trámite contrasta con una negociación que permaneció abierta durante aproximadamente dos años sin alcanzar un acuerdo definitivo.
El convenio establece un incremento total del 12%, instrumentado mediante sumas no remunerativas. El primer 6% se aplicará durante agosto, septiembre y octubre, mientras que el segundo 6%, no acumulativo, regirá durante noviembre y diciembre.
Los porcentajes acordados pasarán a integrar los salarios básicos de convenio desde el 1° de enero de 2027, conforme a las condiciones fijadas en el entendimiento.
Bono extraordinario
La negociación también contempla una compensación extraordinaria para los trabajadores. Los empleados propios de las compañías siderúrgicas recibirán una suma de $1.600.000, mientras que para quienes pertenecen a empresas contratistas se estableció un monto equivalente al 80%, de $1.280.000.
El pacto fue alcanzado por la comisión paritaria de la UOM designada por el interventor judicial del sindicato, Alberto Biglieri, junto con representantes de las compañías del rubro.
El cierre de una negociación extensa
La resolución puso fin a una prolongada disputa salarial que había atravesado distintas instancias de negociación. El proceso se reactivó con la conformación de una mesa de delegados paritarios, en medio de la intervención judicial del gremio y el desplazamiento de Abel Furlán.
La decisión de la autoridad laboral formaliza así un acuerdo largamente esperado por los trabajadores siderúrgicos y establece el esquema de ingresos que regirá hasta comienzos de 2027.
destacada
Con respaldo de 54 sindicatos, Cabello inicia otro mandato en la CGT San Juan
Eduardo Cabello continuará durante otros cuatro años al frente de la CGT Regional San Juan. El titular de la UOCRA fue reelegido este martes por aclamación durante el plenario realizado en la sede del SUOES, donde participaron 54 de los 64 sindicatos habilitados para votar.
La lista encabezada por Cabello recibió el respaldo de todos los gremios presentes y fue proclamada por Héctor Daer, secretario del Interior de la CGT nacional, quien viajó a San Juan para participar de la renovación de autoridades. La definición le permitirá al dirigente completar un nuevo período y alcanzar, al finalizarlo, 22 años como secretario General de la central obrera provincial.
La elección, sin embargo, estuvo precedida por una disputa que modificó la composición de la conducción. Siete sindicatos vinculados a la Mesa Intersindical resolvieron retirarse del plenario luego de que no prosperaran las negociaciones para conformar una lista de unidad. Al no integrar la nómina finalmente proclamada, quedaron fuera de los cargos de la nueva estructura.

Daer buscó relativizar el alcance de la ruptura y sostuvo que la central no quedó dividida formalmente. “No hay una CGT partida, se van a integrar después”, afirmó el dirigente nacional, quien también convocó a los gremios que se retiraron a regresar a la conducción y participar del debate interno.
Durante el plenario, Daer reivindicó además el peso institucional de la CGT y planteó que su objetivo era garantizar la renovación de autoridades de la central sanjuanina. “Puedo respetar a la Intersindical, pero vengo a organizar a la CGT San Juan”, sostuvo.
Cabello, por su parte, defendió la legitimidad del proceso y atribuyó la salida de los opositores a una decisión propia. “Hoy ganó el sindicalismo; quien haya ido por otro lado e intentó hacer una interna, perdió”, afirmó después de la elección.
El dirigente de la UOCRA remarcó que las autoridades debían ser elegidas de acuerdo con los estatutos y sostuvo que mantener la estructura administrativa en regla resulta indispensable para respaldar futuras acciones gremiales. “Primero hay que estar en regla, dentro de lo que el estatuto dice”, señaló.
La nueva conducción estará integrada, entre otros dirigentes, por Ricardo Cardozo, de STOTAC; Iván Malla, de AOMA; y Lilia Martín, de Luz y Fuerza. La renovación también introdujo modificaciones en varios cargos respecto de 2022.
Víctor Menéndez, del SUOES, pasó de la Subdelegación Regional a la Secretaría de Vivienda. En Luz y Fuerza, Carlos Zabaleta dejó la Subsecretaría Gremial para asumir la Secretaría de Asuntos Energéticos.
También hubo continuidad con cambios de denominación o representación. Héctor Marcelo Maldonado, de UTA, conservará la Secretaría de Transporte, AJEPROC SAN JUAN ocupará la Susecretaría de prensa y comunicación, mientras que Oscar Saffe continuará por ATSA en el área de Salud Laboral. STOTAC mantendrá su peso en la conducción a través de Cardozo y APOPS seguirá representado, aunque ahora por Montaño en reemplazo de Claudio Velázquez.
La nueva etapa comienza así con una conducción formalmente definida y una composición diferente a la de 2022. Cabello conserva el máximo cargo con el respaldo de los sindicatos que participaron del plenario, mientras la convocatoria de Daer a reincorporar a los gremios disidentes deja abierta la posibilidad de una futura recomposición de la estructura sindical sanjuanina.
El desafío inmediato para la nueva conducción será sostener la cohesión interna y preservar la capacidad de representación de la CGT frente a los reclamos laborales. Cabello resumió esa orientación al señalar que la central continuará trabajando para “tender puentes” y favorecer la generación de empleo.
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