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La reforma laboral será reglamentada en breve, tras intensas negociaciones entre el Gobierno, empresarios y algunos sindicatos. El texto incluirá detalles sobre el fondo de cese en lugar de la indemnización, la extensión del período de prueba, el Monotributo previsional para empresas con hasta 12 empleados y la restricción del derecho a huelga en caso de bloqueos a plantas.

Los 11 puntos clave de la reglamentación de la reforma laboral de la Ley Bases son los siguientes:

Para los Empleados

1. Período de prueba: se amplía de 3 a 6 meses. Las convenciones colectivas podrán extender este período hasta 8 meses para empresas de 6 a 100 trabajadores, y hasta 1 año para pymes con hasta 5 empleados.

2. Trabajador independiente con colaboradores: se permitirá a los trabajadores independientes contratar hasta 3 colaboradores para proyectos productivos sin establecer una relación de dependencia.

3. Contratos de obra y servicios: los contratos de obra y servicios de profesionales quedarán excluidos de la Ley de Contrato de Trabajo. No se aplicará la presunción de relación de dependencia si se emiten recibos o facturas correspondientes y se paga a través de sistemas bancarios específicos.

4. Plataforma de denuncias: se creará una nueva plataforma online para denunciar irregularidades en la registración laboral.

Para las Empresas

5. Registración laboral y tercerización: la Ley Bases valida la registración del trabajador por cualquier persona o entidad involucrada. Los trabajadores serán considerados empleados directos de quienes registren la relación laboral.

6. Derechos de los trabajadores contratados por intermediarios: los trabajadores de contratistas o intermediarios podrán solicitar a la empresa principal que retenga los importes adeudados por remuneraciones, indemnizaciones u otros derechos laborales, así como los aportes a la seguridad social, sin previo aviso.

7. Monotributo previsional para pequeñas empresas: se establecerá un sistema simplificado para empresas con menos de 12 empleados, con un pago único que cubrirá todas las obligaciones laborales y de seguridad social.

8. Eliminación de multas: se eliminarán las multas por falta de registro, registro deficiente, falta de pago de indemnizaciones por despido sin causa, falta de entrega de certificados de servicios y omisión en el ingreso de aportes retenidos.

Sobre la huelga y las indemnizaciones

9. Despido con justa causa: se permitirá despedir con justa causa a quienes cometan “injurias graves”, como “intimidar a quienes no se adhieran a una huelga, obstruir el acceso a la empresa o causar daños a la propiedad”.

10. Fondo de cese: mediante convenio colectivo, se podrá sustituir la indemnización por un fondo de cese laboral. Los empleadores podrán optar por un sistema privado para el pago de indemnizaciones o pactar un monto por acuerdo mutuo. La reglamentación podría definir la posibilidad de autoaseguro por empresa.

11. Despido discriminatorio: en casos de despido discriminatorio por motivos como raza, religión, opinión política, sexo, orientación sexual, características físicas o discapacidad, la indemnización adicional oscilará entre el 50% y el 100% de la establecida por la Ley de Contrato de Trabajo, sin posibilidad de reinstalación.

12. Blanqueo laboral: se contempla la condonación de capital, intereses y multas por falta de aportes y contribuciones, con un porcentaje mínimo que aún debe definirse.

Aspectos pendientes de reglamentación

–  Fondo de cese laboral: la reglamentación debe establecer los parámetros para su funcionamiento. Aunque la adhesión al fondo es voluntaria, persisten dudas sobre su viabilidad, especialmente para industrias con baja rotación o conflicto laboral. Los gremios tendrán la posibilidad de negociar la sustitución de la indemnización por antigüedad o un acuerdo de fondo de cese.

– Trabajadores independientes con colaboradores: se espera que la reglamentación aclare el ámbito de aplicación de este régimen para evitar la relación de dependencia entre el trabajador independiente y sus colaboradores.

– Recibo de sueldo y monotributo previsional: la ley establecerá un sistema simplificado para la confección de recibos de sueldo y un nuevo Monotributo previsional para pequeñas empresas, con un pago único para todas las obligaciones laborales y de seguridad social.

El Gobierno responderá pronto a estos interrogantes con la reglamentación de la reforma laboral, abordando el fondo de cese, el período de prueba, el Monotributo previsional y las restricciones al derecho de huelga, entre otros temas.

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JetSMART desembarca en San Juan y abre la puerta a una futura ruta con Chile

San Juan incorporará desde noviembre una nueva alternativa para viajar a Buenos Aires. JetSMART realizará el 19 de noviembre su primer vuelo directo entre el Aeroparque Jorge Newbery y la provincia, en una operación que tendrá inicialmente cinco frecuencias semanales.

La fecha fue confirmada durante una reunión que mantuvieron este martes en Casa de Gobierno el gobernador Marcelo Orrego y Gonzalo Pérez Corral, country manager de JetSMART. Del encuentro también participó el ministro de Turismo, Cultura y Deporte, Guido Romero.

El cronograma ya tiene horarios definidos. El servicio partirá de Aeroparque a las 11:20 y llegará a San Juan a las 13:02. El regreso despegará desde la provincia a las 13:35, con arribo a Buenos Aires previsto para las 15:35.

La incorporación de la línea aérea amplía la oferta aerocomercial disponible para los pasajeros sanjuaninos y suma una nueva opción para quienes viajan por motivos turísticos, laborales, comerciales o familiares. La presencia de una segunda compañía también introduce una nueva referencia de precios y frecuencias dentro de la conectividad entre la provincia y Buenos Aires.

Estamos muy contentos por la repercusión que ha tenido el vuelo de JetSMART en San Juan”, señaló Pérez Corral. El ejecutivo confirmó que la compañía pretende continuar trabajando con las autoridades provinciales para ampliar las opciones de conectividad y sostuvo que existe disposición para analizar nuevas oportunidades en la provincia.

La mirada puesta en Chile

El desembarco de la aerolínea comercial también reavivó la posibilidad de que San Juan pueda recuperar o ampliar su conexión aérea internacional con Chile, aunque por ahora no existe una ruta anunciada ni una fecha prevista.

Fuentes oficiales explicaron que una eventual operación internacional requiere, además de las gestiones institucionales, un análisis comercial por parte de la compañía. La apertura de una ruta depende de factores como la demanda potencial, los costos operativos, la disponibilidad de aeronaves y la sustentabilidad económica del servicio.

Romero planteó que la llegada de JetSMART permitirá “explorar nuevas rutas nacionales e internacionales” y señaló que la Provincia continuará trabajando para ampliar las conexiones aéreas.

La búsqueda de una mayor integración con Chile adquiere particular relevancia parala provincia por su cercanía geográfica, el intercambio turístico y comercial y el vínculo estratégico que representa el corredor cordillerano. Sin embargo, cualquier conexión directa deberá atravesar primero las evaluaciones correspondientes.

La inauguración de esta ruta el 19 de noviembre consolidará la llegada formal de la aerolínea a San Juan. Con cinco frecuencias semanales y horarios ya definidos, la provincia optimizará su conectividad aérea con Buenos Aires. Además, la expectativa por una futura ruta internacional abre la puerta a una segunda fase de crecimiento.

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Comerciantes piden equiparar los controles sobre los negocios que venden mercadería ilegal

Marcelo Quiroga, presidente de la Cámara de Comerciantes Unidos, señaló que aumentó la presencia de zapatillas e indumentaria que, según denunció, ingresan por canales no autorizados y sin tributar. El reclamo apunta a reforzar las inspecciones y equiparar las exigencias entre comercios formales e informales.

Quiroga, sostuvo que el problema radica en la diferencia de costos que se genera cuando un negocio registrado debe competir con vendedores que no afrontan las mismas obligaciones tributarias, laborales y regulatorias.

“Desde el comercio tradicional debemos defender el comercio totalmente instalado, que genera empleo y que busca por los canales legales hacerse de mercadería y volcarla hacia el cliente”, planteó Quiroga a medios locales.

El dirigente mencionó particularmente los fardos de ropa usada y productos provenientes de países limítrofes que, de acuerdo con su denuncia, llegan mediante canales que no están habilitados. La consecuencia, explicó, es una estructura de costos distinta para quienes permanecen dentro de la formalidad.

“Cuando te encontrás con tu comercio que estás haciendo las cosas en regla, pero a la par te encontrás con otro que tiene otros costos, ahí repercute y eso es una competencia desleal”, afirmó.

El reclamo apunta a que los controles no recaigan exclusivamente sobre los establecimientos registrados. Quiroga planteó la necesidad de reforzar las inspecciones municipales y provinciales en aquellos locales donde se comercialicen productos cuyo origen o ingreso al país resulte irregular.

La Cámara también analiza mecanismos de coordinación con organizaciones sindicales para efectuar verificaciones en establecimientos donde puedan existir incumplimientos laborales. A eso se suman los controles tributarios y comerciales que ya alcanzan a los negocios formalizados.

Quiroga enumeró entre ellos las inspecciones de organismos fiscales, sindicatos y entidades vinculadas con derechos de autor y reproducción musical, y planteó que quienes comercializan mercadería fuera de los canales autorizados deberían quedar sometidos a exigencias equivalentes.

La discusión tiene además una dimensión fiscal. El comercio registrado sostiene una estructura de obligaciones que incluye impuestos, alquileres, cargas sociales y habilitaciones, mientras que la mercadería de origen ilegal, si efectivamente no tributa ni cumple con los requisitos de ingreso, parte de una estructura de costos diferente.

“Cada vez que avalamos un comercio de contrabando, estamos pegándole a los servicios que tenemos en la provincia”, sostuvo el dirigente, al vincular la recaudación tributaria con el financiamiento de servicios públicos como salud, seguridad y educación.

La Cámara busca trasladar ahora el reclamo a las autoridades municipales y provinciales para que se intensifiquen las verificaciones. El planteo no se limita a defender las ventas de los comercios establecidos: también pone en discusión la necesidad de distinguir entre competencia comercial dentro de las reglas y mercadería cuyo origen, ingreso o comercialización no cumple con las normas vigentes.

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Cabello encara una nueva etapa en la CGT con la minería, el empleo y la unidad como desafíos

El secretario general de la CGT Regional San Juan, Eduardo Cabello, inició un nuevo mandato de cuatro años con una agenda marcada por la defensa de los trabajadores, la relación con la conducción nacional y la preparación de la provincia para el crecimiento de la minería. En Mundo Laboral San Juan, destacó la necesidad de capacitar mano de obra, generar oportunidades para las PyMEs y garantizar que los nuevos puestos de trabajo sean ocupados mayoritariamente por sanjuaninos.

Después de una elección respaldada y legitimada por la conducción de la CGT Nacional, el dirigente sindical planteó que la central obrera tendrá que mantener una participación activa frente a las decisiones del Gobierno nacional y, al mismo tiempo, prepararse para un San Juan que tendrá a la minería como uno de sus principales motores económicos.

“La idea es tener una participación importante en lo presente y en lo futuro”, señaló Cabello en diálogo con este medio.

En el corto plazo, explicó, la CGT Regional San Juan seguirá de cerca las decisiones que adopte la conducción nacional de la central obrera frente a las políticas del Gobierno de Javier Milei. Para Cabello, la defensa de los trabajadores requiere una posición coordinada y una presencia permanente frente a los cambios que atraviesan las relaciones laborales.

Pero el dirigente también mira más allá de la coyuntura. El desarrollo de los grandes proyectos mineros que avanzan en la provincia abre, a su entender, una discusión que no puede limitarse a la cantidad de empleos directos que generarán las compañías.

“Tenemos que prepararnos para el San Juan que viene”, afirmó, al referirse al crecimiento de la minería y particularmente a las oportunidades vinculadas con el cobre.

Capacitar para que el empleo quede en San Juan

La capacitación de los trabajadores aparece como una de las principales prioridades que Cabello identifica para acompañar ese proceso. El dirigente sostuvo que las organizaciones sindicales y sociales ya comenzaron a trabajar en la formación de trabajadores para atender las nuevas demandas que generará la minería y toda la cadena de servicios que acompañará la expansión de los proyectos.

La mirada gremial no está puesta únicamente en los puestos directamente vinculados con una mina. Cabello enumeró una extensa cadena de actividades que puede generarse alrededor de los emprendimientos: construcción de caminos, campamentos, comedores, tareas de limpieza y distintos servicios necesarios para el funcionamiento de las operaciones.

“Van a haber caminos, construcción de campamentos, nuevos comedores, limpieza, un montón de cosas que se tienen que ir viendo”, explicó.

La apuesta sindical consiste en que esa demanda no sea cubierta mayoritariamente con trabajadores provenientes de otras provincias. El objetivo, sostuvo el gremialista, es que la mayor cantidad posible de puestos de trabajo y de mano de obra sea sanjuanina.

Ese desafío también alcanza a las pequeñas y medianas empresas locales. Para la CGT, el impacto de la expansión minera debería trascender a las grandes compañías y traducirse en oportunidades para proveedores, contratistas y emprendimientos de la provincia.

La CGT frente al Gobierno y la reforma laboral

El próximo período estará condicionado por las modificaciones en materia laboral impulsadas desde el Poder Ejecutivo y por un vínculo entre el sector gremial y el gobierno de Javier Milei que mantiene marcadas discrepancias.

Cabello ratificó que la CGT San Juan tendrá una posición activa, pero dejó una definición política y organizativa respecto del vínculo con la conducción nacional: la central provincial forma parte de la estructura de la CGT Nacional y, por lo tanto, debe respetar sus lineamientos. “Nosotros somos CGT Nacional”, enfatizó.

El dirigente rechazó así la idea de que la central sanjuanina pueda establecer una posición completamente independiente de las decisiones que adopte la conducción nacional.
Según explicó, la mayoría de las organizaciones sindicales están alcanzadas por leyes nacionales y convenios colectivos de alcance nacional, por lo que las decisiones adoptadas por la central obrera deben contemplar esa estructura.

“No hay una CGT provincial”, sostuvo Cabello, al marcar una diferencia con quienes plantean la necesidad de construir una posición sindical exclusivamente sanjuanina.

La definición no implica, aclaró, cerrar las puertas al diálogo interno. Por el contrario, su convocatoria es a sumar a los distintos sectores, pero dentro de una estrategia común. “Queremos tender la mano, queremos trabajar, queremos avanzar”, afirmó.

Unidad sindical por encima de las diferencias

El concepto de unidad es un pilar fundamental en el inicio de esta nueva gestión. Cabello admitió que conviven distintas posturas dentro del sector gremial y que cada organización sindical tiene derecho a fijar su propia postura en ciertos debates. No obstante, enfatizó que estas discrepancias no tienen por qué frenar la consolidación de un frente común.
“No hay otra”, respondió al ser consultado sobre la necesidad de mantener unido al movimiento sindical sanjuanino.

Para el dirigente, el objetivo de la CGT no debe estar relacionado con la disputa por espacios de poder, sino con las necesidades concretas de los trabajadores que representa.
“En algún momento nos tenemos que visualizar como trabajadores, como sindicatos”, planteó.

Desde esa perspectiva, la unidad debería construirse a partir de las necesidades que comparten las distintas organizaciones: empleo, salarios, condiciones laborales y protección de los derechos adquiridos.

Cabello destacó que una amplia cantidad de sindicatos confluyó en la lista que encabezó y manifestó su expectativa de que aquellos que no participaron inicialmente puedan incorporarse paulatinamente al trabajo de la central.

Con el amplio respaldo obtenido en la última elección y un nuevo período de cuatro años por delante, Cabello deberá conducir a una central obrera frente a un reto por partida doble.
Por un lado, tendrá que responder a las transformaciones impulsadas a nivel nacional y sostener la defensa de los derechos laborales frente a las reformas promovidas por el Gobierno. Por otro, deberá acompañar los cambios que puede producir en San Juan la expansión de la minería, especialmente en torno al cobre.

Bajo esta perspectiva, las principales inquietudes manifestadas por el refernete gremial giran en torno a la formación profesional, el trabajo regional y la participación del sector pyme. Asimismo, Cabello enfatizó una postura que define su mandato reciente: el imperativo de construir consensos y unidad.

“Lo que nosotros representamos, en este caso, son los trabajadores”, resumió.
Con esa premisa, la CGT local inicia un nuevo período en el que la defensa del empleo deberá convivir con una provincia que se prepara para una transformación productiva de gran magnitud. El desafío será que ese crecimiento genere oportunidades concretas para los trabajadores y empresas locales y que el movimiento obrero pueda sostener una voz común frente a los cambios que ya comenzaron a modificar el mundo laboral.

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