La séptima etapa del ATP asistió a mas de 55000 trabajadores
Cerró el programa 8, con el que se atenderá a los sectores más críticos que no se reactivaron

La séptima etapa del programa de Asistencia al Trabajo y la Producción (ATP) permitió en las primeras semanas de noviembre el pago del salario complementario correspondiente a octubre de 38.400 empresas, lo que representó un universo de 551.000 trabajadores. Así se destacó durante el encuentro de gabinete económico que se desarrolló este miércoles en la Casa de Gobierno, que encabezó el Jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, en la que se volvió a destacar la recuperación en los niveles de actividad económica que se viene registrando en los últimos meses.
Con respecto al ATP 8, que permitirá continuar con la asistencia a las empresas que se desempeñan en sectores críticos para el pago de la nómina salarial devengada en noviembre, la inscripción se encuentra abierta hasta este jueves 26 de noviembre, a través de la página web de AFIP.
Al igual que en el ATP 7, podrán ser asistidas a través del pago de los salarios complementarios, los préstamos o el Repro II, teniendo en cuenta las diferencias sectoriales y los niveles de facturación observado en cada caso.
Al término de la reunión del gabinete económico, Kulfas destacó que se advierte «un escenario de recuperación económica que es heterogénea, que tiene que ver con sectores que están funcionando mucho mejor» y que en el caso de la industria reflejó en septiembre 10 de 16 ramas en crecimiento respecto de 2019.
«Esto también se ve en octubre y primeras semanas de noviembre pero conviviendo con sectores que están con un grado de dificultad no menor, caso gastronomía, hotelería que se están recuperando mucho más lentamente afectadas por las medidas de distanciamiento», dijo el ministro. En ese análisis de la evolución de la actividad de las empresas a la par de la paulatina apertura de la actividad económica, el Gobierno había decidido para este mes destinar el esfuerzo del Estado en el ATP a los sectores críticos.
Así, el ATP7 permitió en las primeras semanas de noviembre el pago del salario complementario correspondiente a octubre de 38.400 empresas, lo que representó un universo de 551.000 trabajadores.
En base a los números oficiales, en octubre también se inscribieron 11.400 empresas con una nómina de 175.000 trabajadores para acceder al crédito a tasa subsidiada, con tres meses de gracia y que deben ser abonados por las compañías en doce cuotas fijas. Estos préstamos pueden convertirse en subsidios si, al finalizar los mismos, las empresas demuestran un incremento en la cantidad en su plantilla de trabajadores.
Para el Gobierno, estos resultados demuestran que el número de empresas beneficiadas por el programa disminuyó considerablemente en virtud de la reactivación del entramado productivo que ya puede observarse en indicadores varios vinculados con el nivel de actividad.
Kulfas se refirió, en particular, al sector de la construcción, en el que dijo se observa «un crecimiento muy fuerte y que permitió ver en el mes pasado el mejor octubre de los últimos 20 años, en términos de venta de materiales para la construcción».
«Esto tiene que ver con que se reactivó una parte de las obras que habían quedado en alguna medida paralizadas por la pandemia y porque venimos de tres años con una reducción (de la actividad) del sector que está recuperándose fuertemente y en mejores condiciones», enfatizó. No obstante, destacó que «la producción no está al nivel de la demanda» por las restricciones de personal en las empresas pero también por «algunas prácticas especulativas que estamos controlando con la Ley de Abastecimiento para reprimir esas maniobras».
En la reunión también se expusieron diferentes ejes en desarrollo en el Ministerio de Salud para la transformación del sistema de salud, basados en la gobernanza y la asignación estratégica de recursos.
Más allá de la coyuntura, se analizó el fortalecimiento de la red prestacional asistencial, la promoción y extensión de la salud digital, el incremento de la articulación federal y la mayor interacción entre los subsistemas.
De la reunión también participaron los ministros de Economía, Martín Guzmán; de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas; de Trabajo, Claudio Moroni; de Salud, Ginés González García; la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont; el presidente del Banco Central, Miguel Pesce y la vicejefa de Gabinete, Cecilia Todesca Bocco.
También asistieron el secretario de Hacienda, Raúl Rigo; la jefa de Gabinete de la cartera de Economía, Melina Mallamace; el superintendente de Servicios de Salud, Eugenio Zanarini y el secretario de Equidad en Salud, Martín Sabignoso.
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La Justicia frena la “esencialidad” educativa y devuelve margen de acción a los gremios
Una medida cautelar impulsada por la Unión Docentes Argentinos suspende la aplicación de la reforma laboral en el sector educativo. El fallo cuestiona la declaración de la educación como servicio esencial y refuerza el derecho a la protesta gremial.
La ofensiva judicial contra la reforma laboral añadió un nuevo episodio con impacto directo en el sistema educativo. La Justicia Nacional del Trabajo resolvió suspender la aplicación de la Ley N.º 27.802 en el ámbito docente, dejando sin efecto —al menos de manera provisoria— uno de los ejes más controvertidos de la normativa: la declaración de la educación como “servicio esencial”.
La medida cautelar, dictada por el juez José Ignacio Ramonet, titular del Juzgado Nacional del Trabajo N.º 74, responde a una presentación de la Unión Docentes Argentinos (UDA) y establece que, en esta etapa del proceso, no podrá exigirse la cobertura obligatoria del 75% del personal durante medidas de fuerza. La decisión restituye así las condiciones previas en materia de huelga y acción sindical.
El fallo se inscribe en una secuencia de resoluciones que vienen condicionando la implementación de la reforma impulsada por el Gobierno. Con este nuevo pronunciamiento, ya son al menos cinco los dictámenes judiciales que suspenden total o parcialmente distintos aspectos de la iniciativa, configurando un clima de creciente litigiosidad y tensión institucional.
En el centro de la controversia se encuentra la figura de “servicio esencial”, una categoría que el Ejecutivo buscó extender al ámbito educativo con el argumento de garantizar la continuidad pedagógica. Sin embargo, para los gremios, esa calificación implicaba una restricción sustancial del derecho de huelga, al imponer niveles de prestación mínima que, en la práctica, limitaban la efectividad de cualquier medida de fuerza.
Desde el punto de vista jurídico, la cautelar no resuelve la cuestión de fondo, pero establece un límite claro a la aplicación inmediata de la ley. El tribunal entendió que podrían existir afectaciones a derechos constitucionales y convencionales vinculados a la libertad sindical, lo que justifica la suspensión preventiva hasta tanto se dicte una sentencia definitiva.
El impacto de la decisión es significativo. Al dejar sin efecto la obligación de garantizar un nivel mínimo de actividad durante los paros, el fallo restituye a los gremios docentes una herramienta clave de negociación en un presente de conflictividad creciente. La discusión sobre la esencialidad, en ese sentido, excede lo técnico y se proyecta como un debate de fondo sobre el alcance de los derechos colectivos.
El nuevo freno judicial a la reforma laboral en el sector educativo consolida una tendencia: la creciente judicialización de las políticas laborales impulsadas por el Ejecutivo. La suspensión de la “esencialidad” en educación no solo redefine el alcance de la ley, sino que reabre una discusión estructural sobre los límites entre la regulación estatal y los derechos colectivos.
Mientras el Gobierno busca avanzar con cambios de fondo en el mercado de trabajo, los gremios encuentran en la Justicia un ámbito de validación para sus planteos. En ese cruce, la Corte Suprema aparece como el árbitro final de una disputa que trasciende lo sectorial y pone en juego principios centrales del orden constitucional.
Hasta entonces, el sistema educativo se mueve en un terreno provisorio, donde cada fallo redefine reglas y condiciona estrategias. Lo que está en discusión, en última instancia, no es solo la organización del trabajo docente, sino el equilibrio entre gobernabilidad y derechos en un escenario de reformas profundas.
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El Gobierno de San Juan lanza la licitación para modernizar la Avenida de Circunvalación
Tras su mensaje anual ante la Legislatura, el gobernador Marcelo Orrego confirmó el avance del proceso licitatorio para la repavimentación y ensanche de la Avenida de Circunvalación. La obra, considerada prioritaria por su alto nivel de tránsito y deterioro estructural, apunta a mejorar la seguridad vial y modernizar una de las principales arterias de la provincia.
La Avenida de Circunvalación de San Juan ingresó formalmente en la agenda de obras estratégicas del Gobierno provincial. Luego de su exposición ante la Legislatura, el mandatario provincial, acompañado por el vicegobernador Fabián Martín, brindó precisiones sobre uno de los anuncios más relevantes en materia de infraestructura: la intervención integral de esta vía clave para la movilidad urbana.
El proyecto contempla la repavimentación y el ensanche de un trazado que, aunque cuenta con 12 kilómetros en su recorrido central, alcanza los 32 kilómetros al considerar sus dos calzadas. Se trata, según definiciones oficiales, de la ruta más transitada de la provincia, condición que acentúa la urgencia de su puesta en valor.
El diagnóstico presentado por el propio Orrego no dejó margen para matices. “Está mal nivelada, hay sectores donde el pavimento presenta irregularidades y eso representa un riesgo concreto para quienes la utilizan a diario”, señaló, al describir el estado actual de la traza. La caracterización no es menor: instala la obra no solo como una mejora estructural, sino como una intervención necesaria en términos de seguridad vial.
En ese sentido, el plan de trabajos prevé una serie de acciones integrales: nivelación de la calzada, repavimentación completa, ampliación de carriles y adecuación de accesos. A ello se suman intervenciones específicas en puentes y zonas críticas, particularmente en los extremos de las estructuras, donde se concentran mayores dificultades técnicas y riesgos para la circulación.
Si bien aún no se definió una fecha de inicio, el Ejecutivo confirmó que el proceso licitatorio ya está en marcha. El plazo estimado de ejecución oscila entre siete y ocho meses, sujeto a ajustes operativos y condiciones de obra. Un aspecto central será la modalidad de trabajo: gran parte de las tareas se realizará en horario nocturno, con el objetivo de minimizar el impacto sobre el tránsito en una arteria de alta densidad vehicular.
La iniciativa se inscribe, además, en un esquema más amplio de planificación. La Circunvalación ya forma parte de un desarrollo energético innovador —convertida en la primera ruta solar del país— y ahora busca consolidarse como un corredor moderno, seguro y eficiente. En ese marco, la obra no solo apunta a resolver déficits acumulados, sino también a adecuar la infraestructura a nuevas demandas de movilidad y sostenibilidad.
El anuncio se integra dentro de un programa de inversiones más amplio que prioriza la conectividad, el desarrollo energético y la mejora de servicios esenciales. En términos políticos y de gestión, representa una señal clara sobre el enfoque del Ejecutivo: intervenir en puntos críticos con impacto directo en la vida cotidiana.
La decisión de avanzar con la repavimentación y ensanche de la Circunvalación expone una doble lectura. Por un lado, reconoce el deterioro de una infraestructura clave que, en su estado actual, compromete la seguridad de miles de usuarios. Por otro, posiciona a la obra pública como herramienta central para impulsar la interconexión y modernizar el entramado urbano.
El desafío no será menor. Cumplir con los plazos, minimizar las interferencias en el tránsito y garantizar estándares de calidad serán variables determinantes para el éxito del proyecto. En una provincia donde la circulación y la logística dependen en gran medida de esta arteria, la transformación de la Avenida de Circunvalación no solo es una promesa de gestión: es una intervención estructural que definirá el perfil de movilidad en los próximos años.
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Orrego abrió las sesiones con un mensaje de ajuste y desarrollo: “Gobernamos con un 40% menos de recursos”
En la apertura de las Sesiones Ordinarias, el gobernador Marcelo Orrego expuso un diagnóstico atravesado por la caída de recursos nacionales y delineó los pilares de su gestión: orden fiscal, impulso productivo y autonomía provincial. Reivindicó decisiones de ajuste con inversión y buscó posicionar a San Juan como una provincia con equilibrio financiero y proyección de crecimiento.
El inicio del período legislativo en San Juan dejó más que un repaso de gestión: funcionó como una declaración de principios en un presente económico restrictivo. Ante la Cámara de Diputados, el primer mandatario construyó un discurso que combinó diagnóstico, defensa política y proyección, con un eje central claramente definido: administrar la escasez sin resignar desarrollo.
“No elegimos el contexto, pero sí elegimos cómo enfrentarlo: con decisión, con austeridad y sin excusas”, afirmó el mandatario provincial, sintetizando el tono de una intervención marcada por la necesidad de justificar decisiones en un escenario adverso. La referencia no fue abstracta. Orrego aseguró que su administración opera con un 40% menos de recursos en comparación con gestiones anteriores, en gran medida por la caída de transferencias nacionales, de las que la provincia depende en un 85%.
El planteo no solo buscó contextualizar las restricciones presupuestarias, sino también reforzar un posicionamiento político: la idea de una provincia que se sostiene con recursos propios frente a la retracción del Estado nacional. En esa línea, el gobernador enumeró decisiones que, según su enfoque, evidencian capacidad de respuesta: financiamiento provincial del transporte público —con una inversión mensual de 700 millones de pesos—, reactivación de obras con fondos locales y una política impositiva orientada a la reducción de cargas.
El discurso también delineó los ejes estructurales de la gestión. Bajo el trípode “orden, producción y trabajo”, el Ejecutivo busca articular una estrategia que combine disciplina fiscal con estímulos al sector privado. La apuesta incluye sectores considerados estratégicos, como la minería, la energía y las exportaciones, junto con una narrativa centrada en la generación de empleo como objetivo final.
En términos de resultados, Orrego resaltó indicadores que apuntan a consolidar ese relato. Sostuvo que San Juan se ubica entre las provincias con mejor situación fiscal del país y destacó, además, que —junto a Neuquén— registra un saldo positivo en la creación de empresas. Son datos que, más allá de su lectura política, intentan reforzar la idea de un modelo de gestión que logra sostener actividad en un marco recesivo.
Sin embargo, el discurso también deja abiertas fricciones implícitas. La estrategia de ajuste con inversión, presentada como equilibrio virtuoso, enfrenta desafíos concretos: sostener el gasto en áreas sensibles sin el respaldo de transferencias nacionales, garantizar competitividad sin resignar recursos fiscales y, sobre todo, traducir los indicadores macro en mejoras perceptibles en el tejido social.
El cierre del mensaje, con un repaso de las políticas por área de gobierno, reforzó la intención de mostrar una gestión en marcha, con planificación y objetivos definidos. “Vengo a rendir cuentas, pero sobre todo a decir hacia dónde vamos”, había anticipado al inicio, en una frase que resume la lógica del discurso: balance y proyección como partes de una misma construcción política.
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