La séptima etapa del ATP asistió a mas de 55000 trabajadores
Cerró el programa 8, con el que se atenderá a los sectores más críticos que no se reactivaron

La séptima etapa del programa de Asistencia al Trabajo y la Producción (ATP) permitió en las primeras semanas de noviembre el pago del salario complementario correspondiente a octubre de 38.400 empresas, lo que representó un universo de 551.000 trabajadores. Así se destacó durante el encuentro de gabinete económico que se desarrolló este miércoles en la Casa de Gobierno, que encabezó el Jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, en la que se volvió a destacar la recuperación en los niveles de actividad económica que se viene registrando en los últimos meses.
Con respecto al ATP 8, que permitirá continuar con la asistencia a las empresas que se desempeñan en sectores críticos para el pago de la nómina salarial devengada en noviembre, la inscripción se encuentra abierta hasta este jueves 26 de noviembre, a través de la página web de AFIP.
Al igual que en el ATP 7, podrán ser asistidas a través del pago de los salarios complementarios, los préstamos o el Repro II, teniendo en cuenta las diferencias sectoriales y los niveles de facturación observado en cada caso.
Al término de la reunión del gabinete económico, Kulfas destacó que se advierte «un escenario de recuperación económica que es heterogénea, que tiene que ver con sectores que están funcionando mucho mejor» y que en el caso de la industria reflejó en septiembre 10 de 16 ramas en crecimiento respecto de 2019.
«Esto también se ve en octubre y primeras semanas de noviembre pero conviviendo con sectores que están con un grado de dificultad no menor, caso gastronomía, hotelería que se están recuperando mucho más lentamente afectadas por las medidas de distanciamiento», dijo el ministro. En ese análisis de la evolución de la actividad de las empresas a la par de la paulatina apertura de la actividad económica, el Gobierno había decidido para este mes destinar el esfuerzo del Estado en el ATP a los sectores críticos.
Así, el ATP7 permitió en las primeras semanas de noviembre el pago del salario complementario correspondiente a octubre de 38.400 empresas, lo que representó un universo de 551.000 trabajadores.
En base a los números oficiales, en octubre también se inscribieron 11.400 empresas con una nómina de 175.000 trabajadores para acceder al crédito a tasa subsidiada, con tres meses de gracia y que deben ser abonados por las compañías en doce cuotas fijas. Estos préstamos pueden convertirse en subsidios si, al finalizar los mismos, las empresas demuestran un incremento en la cantidad en su plantilla de trabajadores.
Para el Gobierno, estos resultados demuestran que el número de empresas beneficiadas por el programa disminuyó considerablemente en virtud de la reactivación del entramado productivo que ya puede observarse en indicadores varios vinculados con el nivel de actividad.
Kulfas se refirió, en particular, al sector de la construcción, en el que dijo se observa «un crecimiento muy fuerte y que permitió ver en el mes pasado el mejor octubre de los últimos 20 años, en términos de venta de materiales para la construcción».
«Esto tiene que ver con que se reactivó una parte de las obras que habían quedado en alguna medida paralizadas por la pandemia y porque venimos de tres años con una reducción (de la actividad) del sector que está recuperándose fuertemente y en mejores condiciones», enfatizó. No obstante, destacó que «la producción no está al nivel de la demanda» por las restricciones de personal en las empresas pero también por «algunas prácticas especulativas que estamos controlando con la Ley de Abastecimiento para reprimir esas maniobras».
En la reunión también se expusieron diferentes ejes en desarrollo en el Ministerio de Salud para la transformación del sistema de salud, basados en la gobernanza y la asignación estratégica de recursos.
Más allá de la coyuntura, se analizó el fortalecimiento de la red prestacional asistencial, la promoción y extensión de la salud digital, el incremento de la articulación federal y la mayor interacción entre los subsistemas.
De la reunión también participaron los ministros de Economía, Martín Guzmán; de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas; de Trabajo, Claudio Moroni; de Salud, Ginés González García; la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont; el presidente del Banco Central, Miguel Pesce y la vicejefa de Gabinete, Cecilia Todesca Bocco.
También asistieron el secretario de Hacienda, Raúl Rigo; la jefa de Gabinete de la cartera de Economía, Melina Mallamace; el superintendente de Servicios de Salud, Eugenio Zanarini y el secretario de Equidad en Salud, Martín Sabignoso.
destacada
Chile frenó por 30 días un proyecto de exploración de Barrick en la zona de Pascua Lama
El Segundo Tribunal Ambiental de Chile dispuso la suspensión temporal del permiso de exploración El Alto, una iniciativa de US$35 millones que contempla sondajes de hasta 700 metros de profundidad. La decisión respondió a reclamos de comunidades diaguitas y organizaciones locales por la cercanía con antiguos trabajos de Pascua Lama, la posible presencia de formaciones de hielo y las obligaciones ambientales derivadas del cierre del emprendimiento.
La Justicia chilena volvió a poner bajo revisión la actividad minera en el área de Pascua Lama. El Segundo Tribunal Ambiental de Santiago ordenó suspender durante 30 días, con posibilidad de prórroga, el permiso ambiental del proyecto de exploración El Alto, impulsado por Barrick a través de su filial Compañía Minera Nevada. La medida impide que la empresa avance con las perforaciones mientras permanezca vigente y reabre la discusión sobre la compatibilidad de nuevas tareas exploratorias con las obligaciones de cierre del histórico emprendimiento.
La resolución se originó en tres presentaciones judiciales promovidas por el Comité Ambiental Comunal de Alto del Carmen, la Comunidad Indígena Diaguita Alta Cordillera y la Comunidad Agrícola Diaguita Los Huascoaltinos. Las organizaciones sostienen que la iniciativa podría representar, en los hechos, una continuidad de Pascua Lama, cuya clausura definitiva fue ordenada en 2018 por la Superintendencia del Medio Ambiente chilena y posteriormente ratificada por la Justicia.
El proyecto El Alto prevé una inversión de 35 millones de dólares y contempla sondajes de hasta 700 metros de profundidad, distribuidos en 43 plataformas durante dos temporadas estivales. De acuerdo con la información presentada por la compañía, los trabajos permitirían generar alrededor de 75 puestos laborales por temporada. Barrick sostiene que se trata de una campaña de exploración independiente, sin utilización de infraestructura del emprendimiento clausurado.
Sin embargo, el emplazamiento de las perforaciones se convirtió en el principal foco de controversia. Durante el análisis de los antecedentes, los magistrados advirtieron que algunas tareas se desarrollarían en sectores donde anteriormente se habían ejecutado sondajes vinculados con Pascua Lama, circunstancia que fue corroborada por el Servicio Nacional de Geología y Minería de Chile (Sernageomin).
Otro elemento considerado fue que parte del área de El Alto se encuentra dentro de la zona correspondiente al antiguo rajo de Pascua Lama, alcanzada por las obligaciones de su plan de cierre. La cuestión tiene un antecedente judicial relevante: en 2022, la Corte Suprema chilena declaró ilegales perforaciones realizadas por la misma compañía entre 2020 y 2021 en ese territorio, al considerar que resultaban incompatibles con las condiciones establecidas para el cierre de la explotación.
A las objeciones sobre el emplazamiento se sumaron los interrogantes ambientales vinculados con la presencia de glaciares y glaciaretes cercanos, entre ellos Toro 1, Toro 2 y Esperanza, además de posibles formaciones de permafrost en el subsuelo. La mayoría del tribunal consideró que, frente a esos antecedentes, no podía darse por acreditada sin más la afirmación de que las exploraciones no afectarían formaciones de hielo.
La resolución también se apoyó en el principio precautorio, que habilita la adopción de medidas preventivas cuando existe riesgo de daños ambientales potencialmente irreversibles, aun cuando no se haya alcanzado certeza científica sobre sus consecuencias. Los jueces tuvieron en cuenta, además, que las perforaciones están previstas para dos temporadas de verano. Si los trabajos concluyeran antes de una sentencia definitiva, una eventual decisión favorable a las comunidades podría perder eficacia práctica.
Los cuestionamientos de las comunidades y la respuesta de Barrick
La controversia incluyó también un planteo relacionado con la participación indígena. El tribunal observó que la Comunidad Agrícola Diaguita Los Huascoaltinos no fue incorporada al procedimiento de evaluación ambiental de El Alto, pese a que el Servicio de Evaluación Ambiental sí la había considerado en la consulta indígena correspondiente al cierre de Pascua Lama, desarrollada sobre el mismo territorio.
En cambio, los magistrados rechazaron el pedido de suspender la consulta indígena vinculada con el plan de cierre del antiguo emprendimiento. Consideraron que se trata de un procedimiento diferente y que su paralización podría afectar los derechos de otras comunidades ajenas al litigio.
La suspensión del permiso no contó con unanimidad. El ministro Cristián López votó en disidencia al entender que determinar si El Alto constituye una prolongación de Pascua Lama es una cuestión de fondo que deberá resolverse durante el desarrollo del proceso judicial. También sostuvo que la iniciativa cuenta con evaluación ambiental y permanece bajo fiscalización de la autoridad competente.
Barrick, por su parte, defendió la legalidad del proyecto y cuestionó los fundamentos de la resolución. La compañía recordó que El Alto obtuvo la aprobación de la Comisión de Evaluación Ambiental de Atacama en enero y que, desde entonces, el permiso atravesó distintas instancias de revisión administrativa y judicial.
La minera reconoció que las exploraciones se realizarían dentro del yacimiento y de las concesiones vinculadas con Pascua Lama, pero insistió en que se trata exclusivamente de una campaña de sondajes y no de una reactivación del proyecto clausurado. También aseguró que no utilizará instalaciones ni infraestructura del emprendimiento anterior, que contará con campamento y fuentes de agua propios y que sus operaciones no interferirán con el proceso de cierre.
En su defensa técnica, la empresa sostuvo que las vibraciones generadas por las perforaciones alcanzarían aproximadamente 36 metros, mientras que las formaciones de hielo más cercanas se encontrarían a más de 300 metros. A partir de esos argumentos, afirmó que existen elementos técnicos y jurídicos para solicitar la reconsideración de la medida y aseguró que continuará cumpliendo las obligaciones ambientales correspondientes a Pascua Lama.
El expediente también estuvo marcado por cuestionamientos sobre la tramitación judicial. Una publicación anticipada de información sobre una resolución del Primer Tribunal Ambiental, antes de que las partes fueran notificadas formalmente, derivó en el apartamiento de sus integrantes. Posteriormente, ya con el caso en el Segundo Tribunal Ambiental, se formularon pedidos de inhabilitación contra algunos magistrados, aunque uno de esos planteos fue rechazado. La sala que dispuso la suspensión estuvo integrada por Cristián López y los ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago Pedro Caro y Elsa Barrientos; la presidenta del tribunal, Marcela Godoy, no participó de la decisión.
Por el momento, la restricción tiene una vigencia inicial de 30 días y podrá ser renovada. El conflicto judicial vuelve a colocar bajo observación la actividad exploratoria en un territorio señalado por los antecedentes ambientales de Pascua Lama y plantea una discusión de fondo sobre los límites de los nuevos proyectos cuando se desarrollan en áreas alcanzadas por obligaciones de cierre.
La disposición no define todavía la continuidad de El Alto, pero condiciona su avance a una revisión más profunda de los riesgos ambientales y de su compatibilidad con los compromisos asumidos por la compañía.
Departamentales
San Juan sumó 137 nuevos hogares con la adjudicación de viviendas en Albardón
El gobernador Orrego encabezó la adjudicación de las unidades del barrio Villicum, equipadas con dos dormitorios y servicios esenciales. La entrega se concretó después de ejecutar una obra complementaria de 3.760 metros de cañería para garantizar el abastecimiento de agua potable.
El acceso a la vivienda propia se concretó para 137 familias de Albardón con la entrega de las unidades habitacionales del barrio Villicum, en un acto encabezado por el gobernador Marcelo Orrego. La adjudicación permitió completar un conjunto residencial que ya estaba terminado, pero cuya habilitación había quedado pendiente por la falta de conexión a la red de agua potable.
La ceremonia contó con la presencia del intendente Abarca, el ministro de Infraestructura, Agua y Energía, Fernando Perea, y otras autoridades provinciales y departamentales. Durante el encuentro, el mandatario provincial destacó el significado social de la vivienda y la posibilidad de que cada familia pueda desarrollar su vida en un hogar propio, con condiciones adecuadas de seguridad y servicios.
“Me pongo en el lugar de ese papá y esa mamá que entran hoy a su casa, miran por la ventana y dicen: ‘Esta es nuestra casa. Acá van a llegar nuestros hijos cuando salgan y vuelvan a un lugar seguro. Este va a ser nuestro hogar’”, expresó Orrego al referirse a la importancia que tiene la adjudicación para quienes aguardaban las llaves.
Uno de los aspectos determinantes para concretar la entrega fue la ejecución de una obra complementaria destinada a resolver la conexión de agua potable. A través de Obras Sanitarias, el Gobierno provincial construyó 3.760 metros de cañería con personal y equipamiento propios, una intervención que permitió completar la infraestructura necesaria para que las viviendas pudieran ser habitadas.
El barrio cuenta con redes de agua, cloacas, gas y electricidad, además de calles enripiadas y espacios destinados al uso comunitario. Las 137 unidades tienen una superficie aproximada de 62 metros cuadrados y disponen de dos dormitorios, cocina, comedor, baño y pérgola de acceso. También contemplan espacio para futuras ampliaciones, una característica que permite adaptar los hogares a las necesidades de cada grupo familiar.
Las viviendas se entregan equipadas con cocina, estufa a gas, termotanque, mesada de granito, rejas y reserva de agua. El conjunto residencial incorpora, además, dos espacios verdes con juegos infantiles, bancos e iluminación LED. El proyecto incluyó casas adaptadas para personas con discapacidad motora, con el objetivo de contemplar diferentes requerimientos de accesibilidad.
La adjudicación tiene también una dimensión vinculada con el arraigo territorial. La mayoría de los beneficiarios reside en Albardón y desarrolla allí sus actividades laborales, especialmente en el ámbito rural. La posibilidad de acceder a un hogar propio les permitirá sostener sus vínculos familiares y comunitarios sin alejarse de sus lugares de trabajo.
Durante su intervención, Orrego destacó el esfuerzo realizado para completar la infraestructura pendiente y sostuvo que el desarrollo provincial depende de la capacidad de trabajar de manera conjunta frente a las dificultades. “San Juan tiene elegido un rumbo de ser una de las mejores provincias de la República Argentina, y es gracias a su gente. En los momentos difíciles, estando unidos, no hay nada que no podamos resolver”, afirmó.
La entrega del barrio Villicum representa un nuevo avance en materia habitacional para Albardón y pone de manifiesto que la adjudicación de viviendas requiere algo más que la finalización de las construcciones: demanda servicios, infraestructura y condiciones efectivas de habitabilidad. Para las 137 familias que recibieron sus llaves, ese proceso se traduce ahora en la posibilidad concreta de comenzar una nueva etapa en su propio hogar.
destacada
Paro universitario: ADICUS se suma a la medida nacional del 12 al 18 de noviembre
El gremio que conduce Jaime Barcelona acompañará la medida de fuerza convocada por las federaciones nacionales en reclamo de una recomposición salarial, mayores recursos presupuestarios y el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario.
La Asociación de Docentes, Investigadores y Creadores de la Universidad Nacional de San Juan (ADICUS) confirmó su adhesión al paro universitario nacional previsto entre el 12 y el 18 de noviembre, en el marco del conflicto que mantienen las organizaciones sindicales con el Gobierno por el deterioro salarial y el financiamiento de la educación superior.
Barcelona, referente del sindicato sanjuanino, ratificó que la entidad acompañará las siete jornadas de protesta impulsadas por las federaciones nacionales. La convocatoria busca exigir una actualización de los haberes que permita recuperar el poder adquisitivo, además de garantizar los recursos necesarios para el funcionamiento de las universidades públicas.
La medida se suma a una serie de acciones gremiales desarrolladas durante los últimos meses ante la falta de respuestas satisfactorias a las demandas del sector. Los sindicatos advierten que la pérdida de ingresos y las dificultades presupuestarias afectan las condiciones laborales y comprometen el sostenimiento de las tareas académicas, científicas y administrativas.
Otro de los puntos centrales del reclamo es el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario, considerada por las organizaciones como una herramienta fundamental para asegurar la estabilidad institucional y atender las necesidades económicas del sistema.
En San Juan, el impacto de la protesta dependerá del nivel de adhesión que registre la Universidad Nacional de San Juan durante las jornadas convocadas. La continuidad del conflicto vuelve a situar en el centro del debate la recomposición de los salarios, la asignación de recursos públicos y las condiciones necesarias para preservar el funcionamiento de la educación superior.
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