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La Cámara de Diputados aprobó el proyecto impulsado por el oficialismo para modificar el régimen de Zona Fría y reducir el alcance de los subsidios al gas. La iniciativa obtuvo media sanción con respaldo de sectores aliados y ahora será debatida en el Senado.

El gobierno de Javier Milei consiguió este miércoles una de sus victorias parlamentarias más relevantes de las últimas semanas al lograr en la Cámara de Diputados la aprobación del proyecto que redefine el régimen de Zona Fría y restringe subsidios energéticos incorporados durante la ampliación sancionada en 2021.

La iniciativa obtuvo media sanción con 132 votos afirmativos, 105 rechazos y 4 abstenciones, luego de una extensa sesión que también dejó otro triunfo político para el oficialismo: el bloqueo a la interpelación del jefe de Gabinete, Manuel Adorni.

El proyecto impulsado por La Libertad Avanza modifica el esquema de subsidios al gas destinado a regiones de bajas temperaturas y elimina beneficios para millones de usuarios incorporados durante la ampliación aprobada hace cinco años. De esta manera, numerosos hogares de provincias como San Juan, Mendoza, San Luis, Córdoba, La Rioja, Catamarca, Tucumán y Buenos Aires dejarán de acceder a descuentos que oscilaban entre el 30% y el 50% en las tarifas.

La reforma propone reemplazar el criterio territorial por un sistema más focalizado en niveles de ingresos. Según defendió durante el debate la secretaria de Energía, María Carmen Tettamanti, el objetivo oficial es concentrar la asistencia estatal únicamente en usuarios de menores recursos mediante el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados.

Sin embargo, incluso quienes continúen dentro del régimen afrontarán incrementos en sus facturas. El nuevo sistema establece que el subsidio se aplicará únicamente sobre el consumo de gas y no sobre otros componentes de la boleta, como transporte, distribución y cargos fijos, que representan una parte sustancial del costo final.

El esquema vigente se financia mediante un recargo del 7,4% aplicado sobre las facturas de gas de todos los usuarios del país. Según estimaciones oficiales, esos fondos representan más de 272 mil millones de pesos anuales que continuarán siendo percibidos por el Estado nacional.

El oficialismo alcanzó la mayoría parlamentaria gracias al respaldo de la UCR, el PRO y legisladores provinciales vinculados a gobernadores aliados. Entre ellos aparecieron representantes de San Juan, Neuquén, Santa Cruz, Tucumán, Catamarca, Misiones y Salta.

El acompañamiento de algunos sectores generó fuerte ruido político, especialmente en provincias que habían respaldado la ampliación original del régimen. Legisladores alineados con mandatarios provinciales que en 2021 apoyaron la extensión de beneficios ahora votaron a favor de recortar el alcance de los subsidios.

La discusión también dejó trascender negociaciones paralelas entre la Casa Rosada y provincias del norte argentino vinculadas a eventuales compensaciones sobre tarifas eléctricas para regiones de altas temperaturas, aunque esas definiciones todavía no fueron oficializadas.

Además de la modificación sobre Zona Fría, el proyecto incorpora otros puntos sensibles vinculados al sistema energético. Entre ellos, habilita mecanismos de compensación para distribuidoras eléctricas con deudas acumuladas con CAMMESA y limita facultades regulatorias del ENARGAS sobre la transferencia de costos a usuarios finales.

La iniciativa también elimina artículos vinculados al Régimen de Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas y se complementa con recientes recortes presupuestarios sobre subsidios energéticos impulsados por el Ministerio de Economía.

Desde la oposición, sectores del peronismo, la izquierda y bloques provinciales cuestionaron la reforma al advertir que provocará un fuerte impacto sobre hogares de ingresos medios y bajos en regiones donde las bajas temperaturas elevan el consumo energético durante gran parte del año.

Con la media sanción obtenida en Diputados, el oficialismo logró consolidar un nuevo avance legislativo en materia económica y energética. Ahora el debate se trasladará al Senado, donde el Gobierno buscará convertir en ley una reforma que reconfigura el esquema de subsidios y profundiza su política de reducción del gasto estatal.

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Cuatro días de paro en PAMI: qué pasará con las consultas en San Juan

La huelga nacional convocada por APPAMIA se extenderá hasta el viernes. Mientras un grupo de profesionales reprogramará consultas no urgentes y garantizará guardias y recetas, la Asociación de Médicos de Cabecera provincial resolvió mantener la atención habitual. El reclamo apunta a recuperar ingresos tras el cambio en el sistema de pagos aplicado en abril.

El paro nacional de 96 horas de médicos de cabecera y odontólogos de PAMI abrió una división entre los profesionales de San Juan. Mientras prestadores adheridos a la medida reprogramarán turnos no urgentes hasta el viernes 16 de octubre, la Asociación de Médicos de Cabecera de la provincia resolvió no sumarse a la huelga y mantener las consultas habituales para jubilados y pensionados.

La protesta, convocada por la Asociación de Profesionales del Programa de Atención Médica Integral y Afines (APPAMIA), reclama una actualización de los honorarios y cuestiona el cambio en la modalidad de pago aplicado en abril. Sandra Brizuela, delegada sindical en San Juan, afirmó que la modificación redujo más del 50% los ingresos que percibían algunos profesionales. En los consultorios que adhieran, se garantizarán las urgencias y la emisión de recetas.

Miguel Coria, presidente de la Asociación de Médicos de Cabecera provincial, calificó el reclamo como «totalmente justo», pero explicó que la entidad decidió preservar la atención para evitar que los jubilados vuelvan a sufrir interrupciones. Aclaró que los pacientes podrán concurrir con normalidad, salvo ausencias particulares de los profesionales.

La principal disputa gira en torno al pago fijo por afiliado. Los médicos de cabecera reciben actualmente $2.700 por paciente y reclaman elevar la cápita a entre $4.000 y $4.500. Brizuela sostuvo que un profesional con 500 afiliados puede percibir alrededor de $1,4 millones mensuales, frente a los $2,8 millones que, según su comparación, cobraba antes de la modificación.

Los odontólogos también exigen una recomposición por los costos de los insumos y el funcionamiento de sus consultorios. Los montos reclamados varían según las entidades y las prestaciones contempladas: APPAMIA exige elevar los valores por afiliado y denuncia una fuerte pérdida de ingresos reales desde abril.

Coria reveló, además, que diez médicos de cabecera renunciaron en San Juan desde el cambio en el sistema de pagos. La asociación considera que la discusión debe concentrarse en una actualización que permita sostener los consultorios sin trasladar el costo a los pacientes.

Desde PAMI a nivel nacional, en tanto, señalaron que mantienen abiertas las instancias de diálogo y que revisarán los valores dentro de sus posibilidades presupuestarias. También defendieron la unificación de las cápitas como una medida destinada a simplificar el sistema, y recordaron que existen pagos adicionales por determinadas prestaciones.

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Mejoras edilicias en Zonda: finalizaron las obras de modernización de la Comisaría 14ª

Los trabajos demandaron 60 días, entre julio y septiembre, y comprendieron la renovación de sanitarios, pintura general y mejoras en el acceso a las cocheras. Durante el acto, el gobernador Marcelo Orrego defendió la incorporación de equipamiento y recursos para la Policía provincial. Las obras se ejecutaron en el edificio existente, de 228,84 metros cuadrados, sin ampliar su superficie.

En el marco de la inauguración, el gobernador relacionó las mejoras de infraestructura con las políticas de seguridad provincial vigentes. Manifestó que el inicio de su administración estuvo marcado por un diagnóstico crítico del parque automotor y del equipamiento técnico, caracterizado por el mal funcionamiento de las cámaras de vigilancia, la inmovilidad de la flota vehicular y el vencimiento de los chalecos de protección.

«La seguridad es una prioridad absoluta», afirmó Orrego. También mencionó la incorporación de camionetas, automóviles, motocicletas, dispositivos Byrna y Taser, además de chalecos balísticos, junto con acciones de capacitación y nuevas licitaciones.

Tres intervenciones principales

Los trabajos fueron impulsados por el Ministerio de Infraestructura, Agua y Energía y ejecutados por la empresa contratista Iván Ramírez. La intervención comprendió tres áreas principales:

Sanitarios: modificación y adecuación integral para mejorar las condiciones de uso del personal y de los ciudadanos.

Mantenimiento edilicio: pintura interior y exterior para recuperar las condiciones de conservación y salubridad.

Acceso a cocheras: construcción de un contrapiso para facilitar la circulación de vehículos y mejorar el escurrimiento del agua.

Las tareas comenzaron en julio de 2026 y concluyeron en septiembre, dentro del plazo previsto de 60 días. Según la información oficial, el objetivo fue preservar la estructura original y mejorar su funcionamiento cotidiano.

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ADICUS alertó que el desfinanciamiento amenaza el normal funcionamiento de la UNSJ

El secretario adjunto de ADICUS, Sergio Castro, sostuvo que la apelación del Ejecutivo no anula la obligación de cumplir la medida judicial vinculada con la Ley de Financiamiento Universitario. Denunció una pérdida salarial de entre el 34% y el 35%, alertó sobre el deterioro presupuestario y convocó a acompañar la marcha federal del 15 de octubre.

La puja por el financiamiento de las universidades nacionales entró en una instancia decisiva. ADICUS sostiene que el Gobierno nacional debe cumplir con la Ley de Financiamiento Universitario pese a haber apelado la resolución judicial que ordenó su aplicación. Al mismo tiempo, advierte que la pérdida de poder adquisitivo de los docentes y la insuficiencia de recursos amenazan tanto las condiciones laborales como la calidad académica de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ).

Castro explicó que la decisión judicial inicialmente alcanzó los artículos vinculados con la recomposición salarial y las becas, pero luego avanzó sobre el cumplimiento integral de la norma. Según su interpretación, la aceptación de la apelación del Ejecutivo no dejó sin efecto la obligación establecida en primera instancia.

«Hasta tanto se analice la apelación del Gobierno, tiene que salir a pagar lo que adeuda», sostuvo el dirigente, quien cuestionó que los compromisos asumidos previamente no se hayan traducido en una respuesta suficiente para las necesidades de las universidades.

Una pérdida salarial que ronda el 35%

El representante sindical afirmó que los docentes universitarios de San Juan atraviesan una situación similar a la del resto del país, debido a que comparten el convenio colectivo de trabajo y el nomenclador salarial. En ese marco, señaló que las federaciones docentes y no docentes calculan una pérdida del poder adquisitivo de entre el 34% y el 35%.

Castro consideró insuficiente la propuesta salarial del Gobierno y sostuvo que la recuperación de los ingresos debe formar parte de una solución más amplia, que contemple también los recursos necesarios para sostener las actividades académicas y administrativas.

La preocupación gremial excede, por lo tanto, la discusión paritaria. Castro advirtió que las restricciones presupuestarias obligan a las instituciones a postergar o dejar de realizar tareas por falta de fondos, mientras las previsiones para el presupuesto universitario de 2027 anticipan, según su evaluación, nuevas limitaciones.

El riesgo para la calidad académica

El secretario adjunto de ADICUS alertó que la combinación de salarios deteriorados y recursos insuficientes dificulta garantizar un ciclo lectivo normal y con estándares adecuados de enseñanza. En su análisis, el problema compromete las condiciones de trabajo de docentes y no docentes, pero también las oportunidades de formación de los estudiantes.

Castro atribuyó la política de ajuste a una orientación del Gobierno nacional que, a su entender, debilita la educación y la salud públicas. Frente a ese diagnóstico, convocó a la comunidad universitaria y a la ciudadanía a participar de la movilización prevista para el 15 de octubre, en defensa del financiamiento de las universidades.

El dirigente también confirmó que la Intersindical de San Juan acompañará la marcha con las organizaciones que la integran. Para ADICUS, la defensa de la universidad pública involucra a toda la sociedad, porque la formación profesional constituye una vía de movilidad social para las familias.

En el tramo final de la entrevista, Castro pidió unidad entre las organizaciones gremiales y participación ciudadana para respaldar los reclamos. Su planteo enlaza la disputa judicial con una discusión de mayor alcance: la capacidad del sistema universitario para sostener salarios, becas y condiciones de enseñanza sin un financiamiento acorde con sus obligaciones.

La marcha del 15 de octubre encontrará así a los gremios universitarios con dos reclamos centrales: el cumplimiento efectivo de la ley y una recomposición de los recursos salariales y presupuestarios. Para ADICUS, la resolución de esa disputa será determinante para el futuro inmediato de la UNSJ y de la universidad pública argentina.

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