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Luego de que la Justicia rechazara la cautelar contra el traspaso del Fuero Laboral a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires, la central sindical confirmó que apelará el fallo y prepara una nueva presentación para cuestionar la constitucionalidad de toda la ley de modernización laboral. El conflicto abre un frente judicial que promete prolongarse y reconfigurar el debate sobre el alcance de la reforma.

La decisión del Juzgado Contencioso Administrativo Federal N.º 7 de rechazar la medida cautelar presentada por la Confederación General del Trabajo (CGT) marcó el primer tropiezo de la central obrera en su ofensiva judicial contra la reforma laboral impulsada por el Gobierno. Sin embargo, lejos de desalentar el camino elegido, el fallo parece haber reforzado la determinación del sindicalismo de llevar la disputa hasta las últimas instancias.

Fuentes de la central confirmaron que en los próximos días se presentará una apelación ante la Cámara correspondiente para revisar la resolución judicial que habilita el traspaso del Fuero Laboral a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires. En este sentido, la organización sindical trabaja en un escrito de mayor alcance: una acción judicial que buscará declarar la inconstitucionalidad y la anulación integral de la denominada Ley de Modernización Laboral.

“Tenemos buenas expectativas de que avance”, señalaron voceros del sector gremial, que consideran que el debate judicial recién comienza y que la discusión de fondo aún está lejos de resolverse.

La reforma en el centro de la disputa

El núcleo del conflicto gira en torno a los cambios estructurales introducidos por la reforma laboral. Entre los aspectos más cuestionados por el sindicalismo aparece la posibilidad de extender la jornada laboral diaria hasta doce horas, siempre que exista un acuerdo formal entre trabajador y empleador.

La normativa también establece la creación de un sistema de “banco de horas”, que habilita a compensar horas extras con días de descanso en lugar de una retribución económica inmediata. Ese mecanismo deberá respetar los límites legales vigentes y garantizar un mínimo de doce horas de descanso entre turnos.

Otro de los puntos sensibles es la incorporación del denominado “salario dinámico”, una modalidad que podrá ser definida en los convenios colectivos y que vincula parte de la remuneración con el desempeño o mérito individual del trabajador.

El capítulo sobre despidos también introdujo modificaciones relevantes. Para el cálculo de la indemnización por despido sin causa se tomará exclusivamente la remuneración mensual, normal y habitual, excluyendo conceptos como el aguinaldo o las vacaciones. A su vez, la norma establece que la indemnización será la única compensación económica frente a la ruptura del vínculo laboral y fija un nuevo esquema de actualización de créditos laborales, que se ajustarán por el índice de precios al consumidor más un 3 por ciento adicional.

Desde el movimiento sindical advierten que este conjunto de cambios implica un deterioro en la protección histórica del derecho laboral y abre la puerta a formas de flexibilización que, sostienen, alteran el equilibrio entre capital y trabajo.

El traspaso del Fuero Laboral y sus efectos

La discusión judicial se activó inicialmente a partir del Capítulo V de la reforma, que dispone la transferencia del Fuero Nacional del Trabajo a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires. Para la CGT, esa medida implica una transformación institucional de gran impacto, que podría derivar en la disolución del esquema actual de justicia laboral.

En su presentación ante el tribunal, la central sindical había solicitado una medida cautelar “innovativa” con el objetivo de suspender la aplicación de los artículos 90 y 91 de la ley hasta que se resolviera la cuestión de fondo. El argumento central era que la transferencia de competencias podría producir efectos irreversibles si más adelante la norma fuese declarada inconstitucional.

El magistrado, sin embargo, resolvió que no correspondía conceder la cautelar en esta etapa del proceso. De ese modo, el traspaso seguirá vigente mientras continúe la tramitación del expediente y hasta que exista una sentencia definitiva sobre la validez constitucional de los artículos cuestionados.

La medida generó preocupación dentro del propio ámbito judicial. La Unión de Empleados de la Justicia de la Nación advirtió que la reconfiguración institucional podría poner en riesgo cerca de 1.600 puestos de trabajo vinculados al fuero laboral. En ese contexto, el gremio impulsó distintas acciones sindicales, entre ellas paros y la toma de la sede judicial ubicada en la avenida Roque Sáenz Peña, en la Ciudad de Buenos Aires.

El argumento oficial: combatir la “industria del juicio”

Desde el Gobierno nacional y las autoridades porteñas defienden la reforma y el traspaso del fuero como herramientas para modernizar el sistema y mejorar la eficiencia de la justicia laboral.

En esa línea, el oficialismo sostiene que una de las metas centrales es desarticular lo que define como la “industria del juicio”, una expresión utilizada para describir la proliferación de litigios laborales que, según esta visión, afectan la competitividad de las empresas y desalientan la creación de empleo.

Funcionarios del Ejecutivo argumentan además que el fuero laboral tradicional ha mantenido durante años una orientación favorable a los trabajadores y hostil hacia los empleadores, lo que habría generado un clima adverso para la inversión y la actividad empresarial.

Desde el gobierno de la Ciudad también respaldan la transferencia de competencias. El jefe de Gabinete porteño, Gabriel Sánchez Zinny, sostuvo que el cambio permitirá terminar con prácticas que, según su diagnóstico, derivaron en una persecución sistemática contra los empleadores. Al mismo tiempo, fuentes de la administración local aseguran que el objetivo principal es agilizar los procesos y reducir los tiempos de resolución de los conflictos laborales.

Una disputa que recién comienza

En ese contexto, el escenario judicial promete convertirse en el principal campo de batalla en torno a la reforma laboral. La apelación de la CGT y la eventual presentación para impugnar la ley en su totalidad anticipan un litigio prolongado que podría escalar hasta las instancias superiores del sistema judicial.

Mientras el Gobierno defiende la reforma como un paso necesario para modernizar el mercado de trabajo y estimular la actividad productiva, el sindicalismo la interpreta como una modificación estructural que debilita el andamiaje protector construido durante décadas en la legislación laboral argentina.

La primera derrota judicial sufrida por la CGT no clausuró el conflicto; por el contrario, parece haber inaugurado una nueva fase de la disputa. Con apelaciones en marcha y una ofensiva legal que apunta a cuestionar la constitucionalidad de toda la reforma, la central obrera se prepara para trasladar el debate al terreno de los tribunales.

El desenlace no solo definirá el futuro de la Ley de Modernización Laboral. También pondrá a prueba el delicado equilibrio entre reforma económica, derechos laborales y arquitectura institucional de la justicia del trabajo. En ese cruce de intereses y visiones contrapuestas, la última palabra —al menos por ahora— volverá a quedar en manos de los jueces.

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San Juan pone en marcha un programa de 2.240 viviendas con financiamiento internacional

El gobernador confirmó el inicio de la firma de contratos con empresas constructoras para levantar viviendas a través del Instituto Provincial de la Vivienda. La iniciativa se integra al programa de inversión pública que cuenta con financiamiento del Bono San Juan por US$600 millones.

El Gobierno provincial comenzó a firmar contratos con empresas constructoras para avanzar con 2.240 viviendas distribuidas en 30 nuevos barrios, según anunció el gobernador Marcelo Orrego. La iniciativa amplía la cartera habitacional provincial y busca generar empleo en la construcción, aunque todavía no se informaron las ubicaciones de los emprendimientos ni el calendario de ejecución.

El primer mandatario comunicó la medida a través de sus redes sociales y vinculó el desarrollo de los nuevos complejos con el acceso a la casa propia y la generación de trabajo. La ejecución estará a cargo del Instituto Provincial de la Vivienda (IPV), en una etapa que deberá traducir los acuerdos con las empresas en obras concretas.

El programa se inscribe en el esquema de inversión pública asociado al Bono San Juan, la emisión internacional de deuda por US$600 millones concretada el 24 de septiembre. La colocación recibió ofertas por US$1.037 millones de 67 fondos e inversores y se cerró con una tasa de cupón anual del 9,55%, con vencimiento en 2035. Los recursos están destinados a una cartera de infraestructura que incluye, además de viviendas, obras viales, hídricas, energéticas y de saneamiento.

La autorización legislativa para avanzar con operaciones de crédito público por hasta US$600 millones había sido aprobada el 4 de junio de 2026, con 23 votos afirmativos y 12 negativos.

La emisión permitió al Ejecutivo provincial disponer de una fuente de financiamiento para impulsar inversiones de mayor escala, cuyo impacto dependerá del ritmo de ejecución y de la asignación efectiva de los fondos.

La construcción de los 30 barrios podría movilizar empresas, trabajadores y proveedores de materiales y servicios. Sin embargo, el alcance económico del anuncio estará ligado a los plazos de obra, la contratación de mano de obra y la continuidad de los desembolsos.

Por el momento, el Gobierno no detalló dónde se levantarán las viviendas, cuándo comenzarán los trabajos ni cuáles serán las condiciones de inscripción y adjudicación. Esos datos serán centrales para determinar cómo podrán acceder las familias interesadas y en qué plazos se incorporarán las nuevas unidades al parque habitacional sanjuanino.

Orrego presentó el proyecto como parte de su apuesta por combinar infraestructura y desarrollo social. El desafío inmediato será convertir la firma de los contratos en obras verificables y establecer un cronograma que permita conocer cuándo estarán disponibles las viviendas para sus futuros adjudicatarios.

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La CGT advierte que las obras sociales están al borde del colapso

La CGT encendió una nueva señal de alarma por el deterioro financiero de las obras sociales sindicales, cuyos déficits obligan a los gremios a transferir recursos propios para evitar mayores recortes en la atención médica. Después de tres reuniones reservadas con el ministro de Salud, Mario Lugones, la central obrera sostiene que no obtuvo respuestas a sus propuestas y advierte que la crisis ya compromete el funcionamiento de las organizaciones sindicales.

El titular del gremio gastronómico, Luis Barrionuevo, comparó la situación con la de los años noventa, cuando las dificultades financieras de las obras sociales y los sindicatos se retroalimentaron. Según advirtió, el dinero que hoy destinan los gremios a cubrir gastos sanitarios reduce los recursos disponibles para sostener escuelas, campings, vacaciones y otras prestaciones para sus afiliados. Tras el último encuentro con el Gobierno, realizado a fines de septiembre en la sede de la UOCRA, fuentes cegetistas señalaron que el panorama empeoró.

El financiamiento de la discapacidad, en el centro del reclamo

Uno de los principales puntos de discusión es el Fondo Solidario de Redistribución (FSR), que recibe aportes de trabajadores y empleadores y permite compensar gastos de las obras sociales. De acuerdo con el informe de la CGT, cerca del 90% de sus recursos se destina actualmente a prestaciones vinculadas con la discapacidad, con un costo mensual estimado en $160.000 millones.

La central sostiene que esa proporción creció de manera marcada: en 2017, el rubro representaba el 22% del fondo. El aumento habría reducido el margen disponible para financiar tratamientos de alta complejidad y medicamentos de elevado costo.

Frente a ese cuadro, la CGT reclama que los gastos de transporte y educación de las personas con discapacidad sean financiados por las áreas estatales correspondientes y que los recursos se transfieran al fondo para liberar capacidad de cobertura sanitaria. El planteo ya había sido presentado durante el gobierno de Alberto Fernández, sin obtener la respuesta que esperaba la dirigencia sindical.

Aportes que no alcanzan para cubrir las prestaciones

El diagnóstico gremial también señala un desajuste entre los ingresos del sistema y el costo de la atención. Más de 11 millones de beneficiarios —el 78,5% del padrón de las obras sociales nacionales— no generarían recursos suficientes para financiar el Programa Médico Obligatorio (PMO), según las cifras difundidas por la central.

El problema se agrava por la pérdida de poder adquisitivo de los salarios y el encarecimiento de los servicios médicos. La CGT estima que el poder de compra de los ingresos laborales cayó alrededor de un 30%, mientras que la capacidad para adquirir medicamentos se redujo, en promedio, un 40%.

El informe también cuestiona el aporte de los monotributistas, que sería un 78% inferior al costo estimado del PMO. En el caso de los jubilados que conservan su afiliación, calcula una transferencia de unos $53.000 por persona frente a una recaudación cercana a $159.000, una diferencia que presiona sobre las cuentas de las entidades.

A esos factores se suman, según el documento, los valores de facturación de determinados hospitales públicos y la falta de autorización previa para algunas prácticas programadas, cuestiones que la central considera necesario revisar.

El sanitarista Luis Scervino, asesor de la CGT y ex titular de la Superintendencia de Servicios de Salud, resumió el problema como una brecha cada vez mayor entre los aportes que ingresan y los gastos asistenciales. La pérdida salarial y la suba de los costos médicos dejan diferencias que, en numerosos casos, terminan judicializadas. «Es una olla a presión», advirtió.

La ausencia de un consenso con el Poder Ejecutivo traslada la crisis a dos sectores clave: los beneficiarios, afectados por dilaciones y recortes en los servicios, y las organizaciones sindicales, forzadas a utilizar recursos propios para mantener las prestaciones. La dirigencia gremial sostiene que la salida definitiva exige reestructurar el modelo de financiamiento y delimitar las responsabilidades estatales, garantizando que no se degrade la asistencia médica.

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León XIV confirmó su visita a la Argentina: llegará el 8 de noviembre y recorrerá tres ciudades

El Pontífice ratificó su viaje apostólico, que se extenderá del 8 al 11 de noviembre y comprenderá actividades en Buenos Aires, Córdoba y Luján. El programa incluye una reunión con Javier Milei, celebraciones religiosas y un encuentro con representantes del mundo del trabajo.

El anuncio despejó las dudas que habían surgido sobre la continuidad del viaje después de su reciente intervención pulmonar. La agenda oficial de la Santa Sede mantiene las fechas previstas y contempla encuentros institucionales, celebraciones religiosas y reuniones con distintos sectores de la sociedad.

«Me llena de alegría regresar al continente en el que he vivido tantos momentos de mi vida», expresó el Pontífice en un mensaje publicado en su cuenta de X. También manifestó su deseo de que la gira permita «abrir nuestros corazones los unos a los otros», fortalecer la comunión y renovar el compromiso de anunciar el Evangelio.

La llegada está prevista para el domingo 8 de noviembre, a las 16.30, al Aeroparque Jorge Newbery, procedente de Uruguay. Tras un homenaje al general José de San Martín en la plaza que lleva su nombre, León XIV será recibido en la Casa Rosada y se reunirá con el presidente Javier Milei. La primera jornada concluirá con un encuentro con autoridades, diplomáticos y representantes de la sociedad civil en el Palacio Libertad.

El lunes 9, el Papa visitará el Pequeño Cottolengo Don Orione, en Claypole, y celebrará una misa multitudinaria a las 11.30 en el Monumento de los Españoles, en Palermo. Por la tarde, mantendrá un encuentro con representantes del mundo del trabajo en la Universidad Católica Argentina, participará de una reunión con referentes de distintas tradiciones religiosas y compartirá las vísperas con el episcopado argentino en la Catedral Metropolitana.

La agenda continuará el martes 10 en Córdoba, donde presidirá una misa en la explanada de la Escuela de Aviación Militar y se reunirá con integrantes de la Iglesia. De regreso en Buenos Aires, encabezará por la noche una vigilia con jóvenes. El miércoles 11 visitará el Complejo Penitenciario Federal y celebrará una misa en la plaza de la Basílica de Nuestra Señora de Luján, antes de partir hacia Lima a las 14 desde el aeropuerto internacional de Ezeiza.

La visita tendrá una dimensión que excede el calendario litúrgico. La reunión con el Presidente concentrará la atención institucional, mientras que los encuentros con trabajadores, jóvenes, comunidades religiosas y personas privadas de libertad reflejarán las distintas prioridades pastorales del Pontífice.

Será la primera visita de León XIV a la Argentina desde su elección como Papa y una oportunidad de encuentro directo con los fieles, en un recorrido que combinará la relación con las autoridades nacionales y el contacto con comunidades sociales y religiosas.

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