Fin de la segmentación: cómo funcionará el nuevo esquema de subsidios energéticos en 2026

Desde enero de 2026 entra en vigencia un nuevo régimen de subsidios energéticos que elimina la segmentación por niveles de ingresos y focaliza la asistencia estatal en un único grupo de beneficiarios. El cambio impacta de lleno en los hogares de ingresos medios y altos y acelera el traslado de los costos reales de la energía a las tarifas.

El Gobierno nacional puso en marcha un cambio estructural en la política de subsidios energéticos. A partir de enero de 2026, comenzó a regir el nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), que reemplaza definitivamente al sistema de segmentación por niveles de ingresos (N1, N2 y N3) vigente desde 2022 y cierra el período de transición iniciado en 2024.

El nuevo régimen unifica la asistencia estatal para los servicios de energía eléctrica, gas natural, gas propano indiluido por redes y gas licuado de petróleo (GLP) en garrafas de diez kilos. El objetivo central es avanzar en la reducción del gasto público y trasladar de manera progresiva a los usuarios el costo real de la energía, una política que en 2023 representó el 1,42% del Producto Interno Bruto (PIB) en subsidios y que fue señalada de manera reiterada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) como un punto crítico de las cuentas fiscales.

La principal novedad del esquema es la eliminación de la segmentación por niveles. En su lugar, se establece una única categoría de beneficiarios, determinada exclusivamente por el nivel de ingresos del grupo familiar. Para acceder al subsidio, los hogares deberán contar con ingresos netos declarados o registrados iguales o inferiores al equivalente a tres Canastas Básicas Totales (CBT) para un “Hogar 2”, según la metodología del Indec.

Con el último valor de la CBT correspondiente a noviembre de 2025, el umbral quedó fijado en $ 3.771.987. Las familias que superen ese ingreso perderán todo tipo de apoyo estatal y comenzarán a pagar la tarifa plena de energía.

No obstante, el régimen mantiene algunas excepciones. Continuarán recibiendo subsidios los hogares que cuenten con integrantes poseedores del Certificado de Vivienda Familiar del ReNaBaP o beneficiarios de la Pensión Vitalicia a Veteranos de Guerra del Atlántico Sur. En el caso de personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD), la Secretaría de Energía realizará evaluaciones específicas para determinar la necesidad de asistencia económica.

El nuevo esquema fue formalizado mediante el Decreto 943/2025, publicado en el Boletín Oficial, que designa a la Secretaría de Energía como autoridad de aplicación y faculta al organismo a dictar normas complementarias. A su vez, instruye al ENRE y al ENARGAS a adaptar los cuadros tarifarios a los nuevos criterios.

Cómo funcionará el sistema

Para la administración del régimen, se crea el Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (ReSEF), que se conformará a partir de la base de datos del actual Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RASE). Los usuarios ya inscriptos no deberán volver a registrarse, aunque podrán actualizar datos de ingresos, composición del hogar o suministro energético a través de la plataforma Mi Argentina o de forma presencial en oficinas de ANSES.

En caso de exclusiones consideradas erróneas, se habilitará un mecanismo de revisión mediante la plataforma Trámites a Distancia (TAD). La Secretaría de Energía podrá, además, utilizar indicadores patrimoniales para rechazar solicitudes cuando se detecte capacidad de pago superior a los límites establecidos.

El régimen fija bloques de consumo base subsidiables. En electricidad, el tope será de 300 kWh mensuales durante enero, febrero, mayo, junio, julio, agosto y diciembre, y de 150 kWh en marzo, abril, septiembre, octubre y noviembre. Para el gas natural y el propano por redes, se mantienen los volúmenes estacionales actuales según región y subzona tarifaria. Todo consumo que supere esos límites se facturará a precio pleno.

En términos de bonificaciones, los hogares incluidos en el SEF recibirán un descuento general del 50% en electricidad durante todo el año sobre el bloque base. Para el gas, la bonificación del 50% solo se aplicará entre abril y septiembre, mientras que el resto del año no habrá subsidio.

De manera transitoria, durante 2026 se sumará una bonificación extraordinaria decreciente de hasta el 25%, que comenzará en enero y se reducirá mes a mes hasta desaparecer en diciembre. En el caso del gas natural, los descuentos se aplicarán sobre un Precio Anual Uniforme (PAU) para evitar fuertes saltos estacionales.

El decreto también deroga la Tarifa Social Federal de Gas y establece un plazo de seis meses para migrar a los beneficiarios del Programa HOGAR al nuevo régimen. Las Entidades de Bien Público y Clubes de Barrio conservarán bonificaciones plenas sin topes de consumo.

El nuevo régimen de subsidios marca un punto de inflexión en la política energética argentina. Con un esquema más restrictivo y focalizado, el Estado reduce su nivel de asistencia y acelera el traslado de costos a los usuarios, especialmente a los sectores medios. A partir de 2026, el acceso a la energía subsidiada dejará de ser un derecho amplio para convertirse en un beneficio selectivo, con impacto directo en las tarifas, el consumo y el presupuesto de los hogares.