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La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.

El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.

“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.

El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.

“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.

En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.

El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.

Qué dice la presentación judicial de ATE

El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.

Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.

Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.

Fuente: Mundo Gremial

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Diputados buscan rechazar el DNU 70/23 y restablecer la Ley de Tierras

La oposición pidió formalmente una sesión especial en la Cámara de Diputados para el jueves 15 de octubre a las 14, con un temario que vuelve a colocar en el centro del debate el DNU 70/23, la emergencia en discapacidad y el endeudamiento de los hogares. El pedido reúne 32 firmas de ocho bloques y deberá superar ahora el primer obstáculo: alcanzar los 129 presentes necesarios para abrir el recinto.

La convocatoria fue suscripta por legisladores de Unión por la Patria, Provincias Unidas, Encuentro Federal, Coalición Cívica, Frente de Izquierda, Primero San Luis, Defendamos Córdoba y Coherencia. Entre los firmantes figuran Germán Martínez, Cecilia Moreau, Martín Lousteau, Miguel Pichetto, Nicolás Massot, Maximiliano Ferraro, Myriam Bregman, Marcela Pagano y Natalia de la Sota.

El punto de mayor impacto político es el DNU 70/23, cuyo artículo 154 derogó la Ley 26.737 de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales. La oposición pretende que Diputados rechace el decreto y, de ese modo, avanzar hacia la restitución del régimen que limitaba la adquisición de tierras rurales por parte de extranjeros.

El tratamiento parlamentario tiene una particularidad: el Senado ya rechazó el DNU 70/23. De acuerdo con la Ley 26.122, el rechazo de ambas cámaras implica la derogación del decreto. Por lo tanto, si Diputados consigue el quórum y también vota en contra, el Congreso completaría el procedimiento legislativo previsto para dejarlo sin efecto.

La ofensiva legislativa se produjo después del reciente fallo de la Corte Suprema, que revocó la sentencia que había declarado inconstitucional el artículo 154. El máximo tribunal centró su decisión en la falta de legitimación del CECIM para promover aquella demanda y no emitió un pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad del artículo. El efecto práctico fue mantener vigente la derogación de la Ley de Tierras.

La norma de 2011 establecía, entre otras restricciones, un límite del 15% del territorio nacional para la titularidad extranjera de tierras rurales, con topes equivalentes en provincias y municipios. También fijaba límites individuales y prohibiciones específicas para determinadas zonas de frontera y áreas vinculadas con grandes cuerpos de agua.

En simultaneo, el Senado recibió un proyecto de José Mayans, Juliana Di Tullio y Fernando Salino para derogar el artículo 154 y restablecer la legislación sobre tierras rurales. Esa iniciativa deberá seguir su propio recorrido parlamentario.

El segundo punto de la sesión será el proyecto sobre endeudamiento familiar, incorporado al temario como Orden del Día 433. La iniciativa reúne propuestas destinadas a establecer herramientas frente al sobreendeudamiento de los hogares y ya cuenta con dictamen de comisión.

El tercer asunto será la prórroga de la Emergencia Nacional en Discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027, contemplada en el Orden del Día 350. También se trata de un proyecto que cuenta con dictamen y que los bloques opositores buscan llevar al recinto en la misma jornada.

La fecha elegida coincidirá además con la quinta Marcha Federal Universitaria, prevista para el 15 de octubre, lo que podría concentrar frente al Congreso una movilización vinculada con el financiamiento de las universidades mientras en el recinto se discuten los tres proyectos.

La convocatoria todavía no garantiza la sesión. El primer desafío será reunir los 129 diputados requeridos para el quórum; después, cada iniciativa deberá alcanzar las mayorías correspondientes. En el caso del DNU, el dato determinante será la votación de Diputados: con el rechazo ya expresado por el Senado, una decisión negativa de la Cámara baja completaría el trámite previsto por la legislación vigente.

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Los estatales santiagueños recibirán un bono de $2,4 millones antes de fin de año

El Gobierno provincial abonará tres cuotas de $800.000 los días 9 de octubre, 10 de noviembre y 10 de diciembre. El beneficio se suma a los salarios habituales y al medio aguinaldo, que será pagado el 22 de diciembre. También habrá refuerzos para beneficiarios de tarjetas sociales y planes de emergencia.

El anuncio fue realizado por el gobernador Elías Suárez y surgió de la mesa de diálogo que la administración provincial mantiene con las organizaciones sindicales. El esquema fue acordado con representantes de la CGT y UPCN, contemplando un refuerzo adicional a los haberes ordinarios.

La provincia aclaró que el bono no reemplazará ningún componente salarial ni el medio aguinaldo. Los sueldos continuarán abonándose de manera habitual y el Sueldo Anual Complementario será depositado el martes 22 de diciembre, sin descuentos, según informó el Ejecutivo santiagueño.

El cronograma implica que un empleado público que reúna las condiciones establecidas percibirá $1,6 millones adicionales entre octubre y noviembre, mientras que completará los $2,4 millones con la tercera cuota de diciembre, antes del pago del aguinaldo.

La asistencia también alcanzará a beneficiarios de distintos programas. Quienes reciben tarjetas sociales percibirán un bono total de $300.000, distribuido en tres cuotas de $100.000. Para los beneficiarios de tarjetas destinadas a personas celíacas, el adicional será de $165.000, en tres pagos de $55.000.

A su vez, las personas incorporadas a planes sociales de emergencia recibirán un complemento de $330.000, dividido en tres cuotas de $110.000. De esta manera, el esquema diseñado por la provincia extiende el beneficio más allá de la administración pública.

Desde las organizaciones sindicales respaldaron el acuerdo alcanzado con el Ejecutivo. José Gómez, referente de la CGT santiagueña, valoró el funcionamiento de la mesa de diálogo y señaló el cumplimiento de los compromisos asumidos por la provincia. En la misma línea, Gerardo Montenegro, titular de UPCN, consideró que el bono representa un alivio adicional para las familias de los trabajadores.

La medida de Santiago del Estero refleja un debate clave en las provincias: cómo proteger el poder adquisitivo de los empleados públicos ante la inflación sin comprometer permanentemente los presupuestos salariales.

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Paritarias: qué gremios aplican aumentos y sumas adicionales en octubre

Octubre comienza con una nueva ronda de aumentos salariales para trabajadores de distintas actividades. Una parte de los convenios cerrados durante los últimos meses contempla incrementos que entran en vigencia este mes, mientras otros incorporan sumas extraordinarias o trasladan conceptos no remunerativos a los básicos.

Entre los principales acuerdos se encuentran los de metalúrgicos, camioneros, construcción, estatales nacionales, PAMI, casas particulares, seguridad privada, rurales, mineros, textiles, estaciones de servicio y telecomunicaciones, con porcentajes y modalidades diferentes según cada convenio.

Metalúrgicos: 4% y sumas adicionales

Los trabajadores de la Rama 17 de la UOM tendrán desde octubre un incremento acumulativo del 4% sobre los salarios básicos. A esa actualización se suma una suma no remunerativa de $30.000 y la tercera y última cuota de $70.000 correspondiente al retroactivo de $210.000 acordado para el período abril-julio. El esquema continuará con otro 4% en diciembre, 2% en enero y 3,5% en marzo de 2027.


Camioneros y construcción

En Camioneros, octubre incorpora un aumento del 1,7%, después del 1,8% aplicado en septiembre. El acuerdo contempla además 1,7% en noviembre, 1,6% en diciembre, 1,6% en enero y 1,5% en febrero, junto con pagos extraordinarios.

Los trabajadores de la UOCRA tendrán un incremento acumulativo del 1,8% sobre los básicos de septiembre. Es el segundo tramo de un entendimiento que comenzó con 1,9% en septiembre y continuará con otro 1,7% en noviembre.

Estatales nacionales y empleados del Congreso

Los trabajadores de la Administración Pública Nacional tendrán una suba del 1,8% en octubre, luego del 1,9% de septiembre. El esquema contempla además 1,6% en noviembre y 1,5% en diciembre.

El acuerdo fue aceptado por UPCN, mientras que ATE lo rechazó por considerar que los porcentajes no compensan la pérdida acumulada del poder adquisitivo.

En el Congreso de la Nación, los trabajadores legislativos tendrán un esquema similar: 1,8% en octubre, 1,6% en noviembre y 1,5% en diciembre.

PAMI suma un adicional de $45.000

El personal del PAMI recibirá en octubre un incremento del 1,8%, acompañado por una suma extraordinaria de $45.000. Ese pago forma parte de un paquete de $180.000 distribuido en cuatro cuotas entre septiembre y diciembre.

El entendimiento alcanza a trabajadores de planta permanente y contratados activos al momento de cada pago.

Casas particulares y trabajadores rurales

El personal de casas particulares tendrá una actualización del 1,7% en octubre, después del 1,9% de agosto y 1,8% de septiembre. El cronograma prevé además aumentos del 1,6% en noviembre y diciembre.

Para los trabajadores rurales permanentes, la remuneración mínima pasa en octubre a $1.235.833,53, más una asignación no remunerativa de $12.465.

Seguridad privada: el salario conformado supera $1,8 millones

En la actividad de seguridad privada, un Vigilador General tendrá en octubre un básico de $1.053.200, un viático de $534.000, $180.000 por presentismo y un adicional no remunerativo de $60.000. El salario bruto conformado de referencia alcanza así los $1.827.200

Plásticos, textiles y gimnasios

Los trabajadores de la industria plástica tendrán un incremento del 1,8% sobre los básicos y continuarán percibiendo una suma fija no remunerativa de $90.000.

En textiles e indumentaria, los aumentos varían según el convenio. El CCT 501/07 contempla un 2,5% sobre los básicos de septiembre más una suma no remunerativa equivalente al 5,5% del básico. Para el CCT 808/24, octubre contempla un 6% sobre los básicos y otro 6% como asignación no remunerativa.

Los trabajadores de gimnasios comprendidos en el CCT 738/16, por su parte, tendrán una suba acumulativa del 1,6%. Con las nuevas escalas, el básico de un guardavidas llega a $1.747.093; el personal administrativo, a $1.287.697; y limpieza y camareros, a $1.112.451.

Mineros, estaciones de servicio y maestranza

En la rama Cemento Portland, los trabajadores alcanzados por los convenios de AOMA tendrán un aumento del 2% en octubre, después del 4% de agosto y 2,5% de septiembre.

El acuerdo en estaciones de servicio, entre SOESGYPE y la Federación de Entidades Combustibles contempla otro 1,8%, correspondiente al último tramo de la pauta agosto-octubre.

Los trabajadores de maestranza incorporarán además $40.000 al salario básico durante octubre, correspondientes a la primera mitad de una suma no remunerativa de $80.000. Los otros $40.000 se incorporarán en noviembre.

Telecomunicaciones y servicios rápidos

Los trabajadores de Claro, Telecom/Personal y Movistar tendrán una actualización vinculada con la inflación. El acuerdo de CONSITEL contempla un pago único equivalente al IPC acumulado de agosto y septiembre y una actualización de las escalas por ese mismo índice.

En servicios rápidos, el personal de cadenas como McDonald’s, Burger King y Mostaza percibirá durante octubre una asignación no remunerativa equivalente al 7,4% de los salarios básicos de julio. En noviembre, esos montos pasarán a integrar los básicos.

También aumenta el salario mínimo

Desde el 1° de octubre, el Salario Mínimo, Vital y Móvil pasa de $383.800 a $391.200 para trabajadores mensualizados con jornada completa. Para quienes cobran por hora, el valor asciende a $1.956.

El incremento también funciona como referencia para determinadas prestaciones y cálculos vinculados con el sistema laboral.

Comercio: cobra el último tramo y deberá volver a negociar

Los empleados de Comercio cobrarán durante los primeros días de octubre sus salarios correspondientes a septiembre con el último incremento del 1,9% previsto en el acuerdo trimestral de FAECYS y las cámaras empresarias.

Las escalas de convenio para jornada completa superan los $1,3 millones, pero el aumento corresponde al período anterior. Durante octubre, el gremio deberá reabrir la negociación para definir la nueva pauta salarial.

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