ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
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El Hotel Provincial ya tiene concesionario y apunta a reabrir antes de noviembre
Austral Cuyo SRL fue seleccionada para explotar el histórico establecimiento céntrico. La adjudicación todavía puede ser impugnada durante tres días y, si no surgen objeciones, la empresa tomaría posesión alrededor del 15 de octubre, con el objetivo de recibir huéspedes antes de la Fiesta Nacional del Sol.
El Gran Hotel Provincial de San Juan tiene nuevo concesionario. El Gobierno adjudicó este miércoles la explotación del establecimiento a Austral Cuyo SRL, que tendrá a su cargo el complejo durante los próximos 20 años, aunque el proceso todavía debe atravesar el período administrativo previsto para eventuales impugnaciones.
La empresa competidora dispone de tres días para objetar la asignación. Si no se presentan planteos que alteren el cronograma, la Provincia prevé entregar el inmueble a Austral Cuyo alrededor del 15 de octubre. Desde ese momento comenzará la puesta a punto del edificio, con una fecha de referencia inmediata: la Fiesta Nacional del Sol, prevista para el 20, 21 y 22 de noviembre.
El plazo entre la toma de posesión y el evento será de poco más de un mes. En ese período, la nueva concesionaria deberá avanzar con las tareas necesarias para recuperar el funcionamiento del establecimiento y dejarlo en condiciones de recibir huéspedes.
La inactividad del hotel Provincial comenzó en mayo de 2025, fecha en que expiró el vínculo contractual con el Grupo América. Tras explotar el establecimiento durante dos décadas —bajo un contrato inicial de 15 años y una extensión de cinco—, la firma optó por no prolongar su gestión.
Con una infraestructura de 101 habitaciones (estándar, ejecutivas y suites) y múltiples espacios para eventos, el hotel contaba con un equipo de aproximadamente 40 empleados antes de cesar sus operaciones.
Dos licitaciones hasta llegar a la adjudicación
Tras dos intentos de adjudicación este año, la concesión sigue bajo la lupa. El primer proceso —abierto el 29 de abril con las firmas Austral Cuyo SRL y Rodeo Travel Hoteles y Resort S.A.S.— quedó trunco al detectarse fallas formales en la documentación de los oferentes, derivando en una licitación desierta.
El Gobierno modificó luego las condiciones y abrió una segunda convocatoria. En julio, las dos firmas volvieron a presentar ofertas y, esta vez, las propuestas fueron admitidas. Tras el período de análisis técnico y administrativo, Austral Cuyo resultó seleccionada.
La adjudicataria fue constituida en 2025 y está vinculada con Hoteles & Paradores Austral, firma con trayectoria en la industria hotelera y establecimientos en Viedma y Bahía Blanca.
El nuevo contrato establece que el Provincial deberá conservar la categoría de tres estrellas superior. También fija un canon base de $14 millones, con actualización trimestral según el índice de inflación elaborado por el INDEC. El monto de la oferta presentada por Austral Cuyo no fue informado.
El pliego contempla además una reducción de hasta el 50% del canon durante los primeros seis meses, condicionada al cumplimiento del programa de obras y mejoras comprometido. Si la concesionaria no alcanza los porcentajes de inversión establecidos, perderá esos beneficios y deberá reintegrar los descuentos obtenidos.
Departamentales
La UNSJ abrió una nueva sede en Jáchal para ampliar la oferta universitaria
La Universidad Nacional de San Juan inauguró este viernes el edificio de la Delegación Valles Sanjuaninos Jachal, en coincidencia con el 12° aniversario de su creación. El espacio permitirá ampliar propuestas académicas, capacitaciones y actividades de extensión para estudiantes de Jáchal y otros departamentos del norte provincial.
La apertura se concretó pasadas las 10:30 en el inmueble ubicado sobre la prolongación de calle Presidente Perón, kilómetro 4, en San José de Jáchal, y coincidió con el 12° aniversario de la Delegación Valles Sanjuaninos, creada para extender las propuestas de la Universidad hacia los departamentos alejados de la capital.
El edificio cuenta con aulas equipadas, espacios administrativos, sanitarios, recursos tecnológicos y un Aula Magna que puede dividirse en dos ambientes independientes. También dispone de habitaciones para docentes y personal universitario que deban trasladarse desde la ciudad de San Juan, con equipamiento y climatización frío/calor.
La infraestructura permitirá combinar cursado presencial, propuestas híbridas y educación a distancia, además de capacitaciones, encuentros académicos y actividades de extensión vinculadas con las comunidades de la región.
Uno de los principales objetivos es reducir el impacto que tienen las distancias geográficas sobre la continuidad educativa. La nueva sede permitirá que estudiantes de Jáchal y de localidades cercanas puedan acceder progresivamente a tecnicaturas, cursos y otras instancias de formación sin que el traslado permanente hacia la capital provincial sea la única alternativa.
La Delegación Valles Sanjuaninos cumple así doce años con una infraestructura que amplía sus posibilidades de funcionamiento. La recuperación del inmueble permitirá contar con mejores condiciones para recibir estudiantes y docentes y facilitar la articulación de propuestas con las distintas facultades de la UNSJ.
Durante la inauguración participaron autoridades de la casa de altos estudios y con presencia del rector Tadeo Berenguer, quien puso en valor la consolidación de la Universidad en el territorio provincial.
Departamentales
San Juan activa el protocolo por Zonda y suspende las clases desde el mediodía
El Ministerio de Educación de San Juan suspendió las clases desde las 13 de este viernes 2 de octubre en toda la provincia, debido al alerta por viento Zonda emitido ante el pronóstico de condiciones meteorológicas adversas.
La disposición alcanza a los establecimientos de todos los niveles y modalidades cuyos horarios correspondan a los turnos interturno, tarde, vespertino y noche. En cambio, las instituciones que funcionan durante la mañana mantendrán sus clases con normalidad.
Educación precisó que los alumnos del turno mañana no deberán ser retirados antes del horario habitual. En las escuelas con jornada completa, además, se garantizará el almuerzo previsto antes de la interrupción de las actividades.
La medida fue adoptada a partir de la advertencia del Servicio Meteorológico Nacional y de las recomendaciones formuladas por la Dirección de Protección Civil, que anticipó para la tarde ráfagas de viento Zonda que podrían superar los 60 kilómetros por hora, junto con baja humedad, aumento de temperatura y reducción de la visibilidad.
Esta suspensión altera el calendario administrativo escolar. Los llamados para cubrir cargos y horas cátedra de los turnos afectados quedan anulados, por lo que los directores de cada establecimiento deberán realizar una nueva convocatoria.
Según explicaron desde el departamento gubernamental , la decisión se adoptó con carácter preventivo y bajo los lineamientos del Plan de Contingencia establecido en la Resolución N.º 12277-ME-2024.»
Las autoridades educativas y de emergencia mantendrán el seguimiento de la evolución meteorológica durante la jornada y podrán disponer nuevas medidas si las condiciones lo requieren. Para emergencias permanece habilitado el 911, mientras que Protección Civil recibe llamados a través del 103.
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