ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
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La advertencia del Papa sobre el desempleo y los riesgos de la inteligencia artificial
Ante representantes sindicales, empresarios y movimientos sociales reunidos en la Universidad Católica Argentina, el Pontífice defendió el valor social del trabajo, cuestionó las formas de desarrollo que profundizan la desigualdad y reclamó controles públicos frente al avance de la inteligencia artificial y la automatización.
El papa León XIV llevó a la Universidad Católica Argentina (UCA) un mensaje directo al mundo del trabajo: la economía debe estar subordinada a la dignidad de las personas y el desarrollo no puede construirse a costa de quienes producen, de las comunidades más vulnerables ni de las generaciones futuras. Durante un encuentro con dirigentes sindicales, empresarios y representantes de movimientos sociales, el Pontífice reivindicó el empleo como un factor esencial de integración y advirtió sobre las consecuencias sociales del desempleo, la explotación y los cambios tecnológicos sin regulación.
La reunión se realizó en el Auditorio San Juan Pablo II del Edificio San José, en el Campus Papa Francisco, ubicado en Puerto Madero. Allí, León XIV expresó su deseo de encontrarse con los representantes del ámbito laboral argentino y planteó que el trabajo no debe entenderse como un espacio de confrontación, sino como una herramienta para construir la realidad social a partir del compromiso y el aporte de todos.
“El trabajo no es un instrumento de conflicto sino que ayuda a construir la realidad social”, afirmó. En esa línea, sostuvo que “la economía debe estar al servicio de la persona y no la persona al servicio de la economía”, una definición que atravesó buena parte de su exposición y que puso en discusión los criterios con los que se mide el crecimiento económico.
El Papa reclamó un equilibrio entre los principios económicos, la perspectiva empresarial y las necesidades de los trabajadores. Advirtió que no puede considerarse verdadero progreso aquel que mejora las condiciones de algunos mientras transfiere los costos a los sectores más desprotegidos o compromete las posibilidades de quienes vendrán después. Su planteo apuntó a una concepción del desarrollo que incorpore la justicia social y la responsabilidad colectiva como componentes centrales.
Uno de los pasajes más contundentes estuvo dedicado al desempleo. León XIV señaló que perder el trabajo no significa únicamente dejar de percibir un salario: también implica una lesión profunda a la dignidad, una limitación de la capacidad de contribuir a la sociedad y un riesgo concreto de exclusión. Desde esa perspectiva, recuperó una consigna histórica de los movimientos populares al afirmar que “tierra, techo y trabajo son exigencias de la justicia social”.
También destacó la capacidad de organización de los trabajadores informales y de los movimientos populares. Según sostuvo, estos espacios no permanecen a la espera de la asistencia estatal, sino que desarrollan respuestas comunitarias desde sus propias organizaciones. La referencia amplió el alcance de su mensaje más allá del empleo registrado y reconoció el papel de quienes construyen alternativas en condiciones de mayor vulnerabilidad.
El Sumo Pontífice advirtió, además, que las transformaciones económicas y tecnológicas pueden profundizar las desigualdades cuando el poder queda concentrado en manos de unos pocos. En ese escenario, alertó que el trabajo corre el riesgo de convertirse en una forma de explotación que alcance a todos los componentes del mundo laboral.
La inteligencia artificial, bajo advertencia
La incorporación de nuevas tecnologías ocupó otro tramo central de su intervención. León XIV señaló que la inteligencia artificial y los procesos de automatización, cuando avanzan sin regulaciones adecuadas, pueden poner en peligro numerosos puestos de trabajo y convertirse en una amenaza para el desarrollo humano integral.
Frente a ese desafío, estableció un principio: “La técnica debe estar siempre supeditada a la ética”. También advirtió que ningún algoritmo puede reemplazar el discernimiento humano ni desconocer el valor de la presencia y el esfuerzo de quienes trabajan. En ese sentido, asignó a los poderes públicos la responsabilidad de establecer resguardos para evitar que la innovación tecnológica termine deteriorando las condiciones laborales o desplazando trabajadores sin alternativas.
Su planteo trasladó la discusión desde el terreno estrictamente tecnológico hacia una cuestión política, económica y social: quién conduce los procesos de transformación, quién recibe sus beneficios y quién asume sus costos. La advertencia también interpela a las empresas, los sindicatos y los gobiernos frente a la necesidad de compatibilizar productividad, innovación y protección del empleo.
El mensaje pronunciado en la UCA dejó una definición de fondo: el trabajo no puede reducirse a una variable de ajuste ni quedar subordinado exclusivamente a la rentabilidad. Para León XIV, su valor excede la dimensión salarial, porque constituye una vía de participación, reconocimiento e integración comunitaria. En momentos de profundas transformaciones productivas, su llamado apuntó a que el progreso tecnológico y económico tenga como medida principal a la persona y no a su capacidad de generar beneficios.
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León XIV advirtió sobre la fragilidad social y reivindicó a la familia argentina
En una multitudinaria celebración en el Monumento a los Españoles, el Pontífice identificó la inestabilidad económica, la precariedad del empleo, la violencia doméstica y las adicciones entre los principales problemas que afectan a los hogares. También reivindicó la transmisión de valores, recordó a Francisco y convocó a fortalecer los vínculos familiares.
La precariedad laboral, la violencia doméstica, las adicciones y la pérdida de estabilidad fueron algunos de los problemas que el papa León XIV puso en el centro de su mensaje durante una multitudinaria misa en el Monumento a los Españoles, en el barrio porteño de Palermo. Ante miles de fieles, el Sumo Pontífice ofreció una lectura de las dificultades que atraviesan las familias argentinas y reivindicó su papel como fundamento de la convivencia social y transmisoras de valores entre generaciones.
En su homilía, el Santo Padre describió un conjunto de dificultades que exceden la intimidad de los hogares y reflejan problemas de alcance social. Mencionó la incertidumbre económica, las condiciones laborales precarias, las separaciones dolorosas y las adicciones que comprometen el futuro de los jóvenes y deterioran las relaciones familiares.
“Nuestras familias viven a menudo situaciones complejas: la falta de estabilidad, las dificultades sociales, el trabajo precario, la violencia doméstica, las separaciones dolorosas, las adicciones que destruyen el futuro de los jóvenes y deterioran las relaciones familiares”, expresó.
Ante este panorama, afirmó que la fe fundamenta la esperanza y la unión social. Por ello, señaló que tanto los hogares como la comunidad requieren pilares firmes para superar las crisis y proteger la convivencia.
La cultura del trabajo y la identidad argentina
Uno de los pasajes más significativos estuvo dedicado a la identidad nacional y a la función histórica de la familia en la transmisión de principios fundamentales. León XIV destacó que los hogares argentinos han sido espacios de formación en la fe, las virtudes humanas, la cultura del trabajo, el respeto a los mayores, la defensa de la vida y el compromiso con la palabra empeñada.
“La historia, la cultura y la sociedad de Argentina han encontrado en la familia la fuente de la cual tomar los valores fundamentales del pueblo”, afirmó.
El Pontífice también rechazó las posturas que consideran superado el modelo de comunidad cristiana y defendió su vigencia frente a las incertidumbres contemporáneas. “Hoy más que nunca representa un pilar entre las muchas precariedades de nuestra época”, sostuvo.
En esa línea, convocó a recuperar gestos cotidianos de diálogo, perdón, escucha y acompañamiento entre generaciones. Destacó especialmente la responsabilidad de padres y abuelos en la formación de los jóvenes y en la transmisión de valores que, según planteó, comienzan a construirse dentro del hogar.
El recuerdo de Francisco y el llamado a la Iglesia argentina
Durante la celebración, León XIV evocó a su antecesor, Francisco, quien había sido arzobispo de Buenos Aires, y recuperó sus reflexiones sobre la importancia de la oración compartida, la lectura de la Palabra de Dios y la comunión como prácticas capaces de fortalecer el amor familiar.
También exhortó a las familias a asumir un papel activo en la vida de la Iglesia y respaldar la tarea de obispos, sacerdotes, catequistas y agentes pastorales. Consideró que la transmisión de la fe requiere compromiso cotidiano y participación comunitaria.
Otro tramo de la homilía estuvo dedicado a cuestionar la concepción de la religión como un intercambio de favores. Al recordar el episodio evangélico de la expulsión de los vendedores del templo, afirmó que la relación con Dios no debe responder a una lógica de negociación. “Dios es el Padre siempre dispuesto a darnos todo bien”, evidenció.
El cierre estuvo dedicado a la Virgen de Luján y a san José, a quienes encomendó la protección de los hogares argentinos.
La celebración dejó una de las definiciones sociales más relevantes de la visita papal: la fortaleza de la familia no puede desligarse de las condiciones económicas, laborales y humanas en las que se desarrolla la vida cotidiana. Al señalar la precariedad del empleo, la violencia y las adicciones como factores que afectan a los hogares, León XIV vinculó la dimensión espiritual con desafíos concretos de la sociedad argentina.
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Orrego destacó el llamado de León XIV a la unidad y al compromiso social
La visita del papa León XIV a la Argentina tuvo una representación institucional de San Juan en el acto oficial realizado en el Palacio Libertad. El gobernador Marcelo Orrego, acompañado por su esposa, Eliana Albornoz, participó del encuentro en el que el Pontífice pronunció su primer discurso en suelo argentino ante las máximas autoridades nacionales.
Tras la ceremonia, el mandatario provincial puso el foco en el contenido social de las palabras del Santo Padre y destacó la responsabilidad que implica ejercer una función pública. En particular, valoró las referencias al cuidado de la vida, la protección de las familias, la promoción del trabajo digno y la generación de oportunidades para las nuevas generaciones.
Orrego expresó su emoción por haber participado de la convocatoria en representación de los sanjuaninos y consideró que se trató de una experiencia significativa. También manifestó coincidencias con los principios planteados por León XIV y sostuvo que deben orientar la tarea de quienes tienen responsabilidades de gobierno.
“Como gobernador y también como creyente, comparto plenamente su mirada sobre la responsabilidad que tenemos quienes ejercemos una función pública: cuidar y respetar la vida desde la concepción, proteger a las familias, promover el trabajo digno y generar oportunidades para que nuestros jóvenes puedan crecer y construir su futuro en la tierra donde nacieron”, afirmó.
El titular del Ejecutivo sanjuanino señaló que esos objetivos forman parte de las prioridades que procura sostener junto con su equipo de gestión. En ese sentido, planteó que las decisiones gubernamentales deben mantener como referencia las necesidades de las personas y las condiciones necesarias para que cada generación pueda desarrollar su proyecto de vida en su lugar de origen.
Otro de los aspectos que destacó fue el llamado papal a fortalecer la unidad y el diálogo, incluso frente a diferencias políticas, sociales o institucionales. Para Orrego, la posibilidad de construir acuerdos constituye una condición indispensable para avanzar hacia objetivos compartidos y evitar que las divisiones se conviertan en un obstáculo para el desarrollo colectivo.
“Creo profundamente que, aun con cualquier tipo de diferencias, siempre tenemos que ser capaces de encontrarnos y trabajar por el bien común”, sostuvo.
«La presencia del gobernador en el Palacio Libertad superó el mero marco protocolar. Al analizar el mensaje del papa León XIV, el mandatario remarcó que los valores de solidaridad y responsabilidad social deben materializarse en políticas públicas efectivas, transformando el llamado a la unidad en acciones concretas para la sociedad.»
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