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La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.

El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.

“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.

El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.

“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.

En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.

El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.

Qué dice la presentación judicial de ATE

El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.

Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.

Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.

Fuente: Mundo Gremial

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La Legislatura tratará el crédito para transformar la Ruta 40 Sur en autopista

El Gobierno de San Juan enviará a la Cámara de Diputados el convenio por USD 160 millones otorgados por el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) para modernizar cerca de 50 kilómetros de la Ruta Nacional 40 Sur, una conexión clave con Mendoza. El Ejecutivo espera que el proyecto sea tratado en la próxima sesión legislativa, prevista para el jueves.

El financiamiento permitirá avanzar con la reconstrucción de un tramo cuyas obras quedaron paralizadas a comienzos de año, luego de que el Gobierno nacional recortara los recursos destinados a los trabajos entre Tres Esquinas y Cochagual, en Sarmiento. Ante la interrupción, el gobernador Marcelo Orrego había anunciado que buscaría alternativas de financiamiento, incluida la asistencia internacional.

El crédito deberá contar con autorización legislativa, ya que corresponde a la Cámara de Diputados habilitar al Poder Ejecutivo a contraer empréstitos y establecer sus condiciones de amortización. Los detalles del convenio todavía no fueron difundidos.

Una autopista con impacto regional

Según informó la CAF, el proyecto contempla transformar dos tramos de la Ruta 40 en una autopista de doble calzada, con dos carriles por sentido, separación física central y control de accesos. También prevé intercambiadores, pasos a desnivel, colectoras, banquinas pavimentadas, sistemas de drenaje, señalización e iluminación LED.

El organismo estima que la obra beneficiará directamente a 1,5 millones de personas de departamentos de San Juan y Mendoza, mientras que otros 900.000 habitantes recibirían beneficios indirectos. Además, proyecta la generación de más de 4.000 empleos directos e indirectos durante la construcción, una reducción del 35% en los tiempos de viaje y un ahorro anual de USD 12 millones en costos de transporte.

El presidente ejecutivo de la CAF, Sergio Díaz Granados, sostuvo que la inversión apunta a mejorar la seguridad vial, reducir los costos logísticos y fortalecer la integración regional con Chile y los mercados del Pacífico.

Más financiamiento para la obra pública

El tratamiento del préstamo se sumará a otras iniciativas impulsadas por la gestión de Orrego para sostener la infraestructura provincial. En junio, la Legislatura aprobó, por 23 votos a favor y 12 en contra, la emisión de un bono internacional por USD 600 millones. Según la información oficial, la colocación recibió ofertas cercanas al doble del monto autorizado y una tasa inferior al 10%.

Con esos recursos, el Gobierno anunció la construcción de 24,5 kilómetros de la Ruta 20, entre el Gran San Juan y Caucete, con una inversión estimada en USD 180 millones.

A su vez, en agosto, Diputados aprobó por 27 votos positivos y nueve negativos el acta compromiso con la empresa Vicuña, que prevé un aporte de USD 250 millones para un fideicomiso destinado a obras públicas. Entre los proyectos contemplados figura la Ruta 40 Norte, en el tramo entre el Gran San Juan y Jáchal.

La autorización del crédito del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe abrirá así una nueva instancia legislativa para una obra que busca recuperar la conexión vial con Mendoza y mejorar la circulación de personas y cargas. Su ejecución dependerá de la aprobación del convenio y de las condiciones previstas para aplicar los fondos internacionales.

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Feriado nacional: cómo funcionarán los servicios en San Juan este lunes

San Juan tendrá este lunes 12 de octubre una jornada con servicios reducidos por el feriado nacional del Día del Respeto a la Diversidad Cultural. La mayoría de los comercios del microcentro no abrirá, los bancos suspenderán la atención presencial y el transporte público funcionará con frecuencias de domingo.

La Cámara de Comerciantes Unidos confirmó que buena parte de los locales permanecerá cerrada. Entre los factores que inciden en la decisión figuran el menor movimiento de ventas y los costos adicionales que implica trabajar durante un feriado, incluidos los conceptos laborales correspondientes a la jornada.

La interrupción no será absoluta: algunos restaurantes, kioscos y negocios de cercanía atenderán al público, con horarios definidos por cada establecimiento. La actividad comercial habitual se retomará el martes.

Bancos cerrados y trámites limitados

Las entidades bancarias no brindarán atención presencial durante el lunes. Sin embargo, seguirán disponibles los cajeros automáticos, las aplicaciones móviles, el homebanking, las transferencias y los pagos electrónicos.

Las dependencias de la Administración Pública tampoco atenderán presencialmente, por lo que los trámites que requieran concurrir a una oficina deberán postergarse hasta el siguiente día hábil, salvo que puedan resolverse mediante canales digitales.

Colectivos con frecuencia de domingo

El transporte público de pasajeros circulará con una programación similar a la de los domingos, con menos unidades en servicio que durante una jornada laboral. Se recomienda consultar previamente los horarios y recorridos para organizar los traslados.

El feriado llega, además, en la antesala del Día de la Madre, que se celebrará el domingo 18 de octubre. Para los comerciantes, esa fecha representa una oportunidad para impulsar las ventas tras semanas de menor movimiento.

El 12 de octubre conmemora el Día del Respeto a la Diversidad Cultural, una jornada dedicada a la reflexión histórica, el diálogo intercultural y el reconocimiento de los pueblos originarios. En San Juan, el feriado modificará principalmente la atención comercial, bancaria y administrativa, mientras que los servicios esenciales y las alternativas digitales permitirán sostener parte de la actividad cotidiana.

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Preparan cauces y defensas en San Juan ante la amenaza del fenómeno de El Niño

El Departamento de Hidráulica de San Juan avanza con obras preventivas sobre el río Yakin, en Albardón, para reducir los riesgos que las crecientes aluvionales pueden representar para la infraestructura hidráulica y las zonas pobladas cercanas. Los trabajos se desarrollan en el marco del COPRE, con dos máquinas destinadas al encauce de las descargas hacia el cauce natural.

La intervención se concentra en puntos donde el río atraviesa sectores vinculados con el Canal General Albardón y el Canal del Norte, dos infraestructuras que requieren protección ante eventuales aumentos del caudal. Las tareas incluyen trabajos en el sifón del Canal General Albardón y la restitución del enrocado, una defensa destinada a proteger las estructuras frente a la fuerza del agua.

Preparativos ante la temporada de crecientes

En el marco de la estrategia de mitigación de riesgos por eventos climáticos extremos y avenidas torrenciales, se programaron nuevas intervenciones en las cuencas de los ríos Ávila, Bolado, Descenso-Tierrita y Piedrita.

El objetivo es mejorar la conducción de los caudales y reforzar puntos vulnerables antes de la temporada de mayores escurrimientos. La planificación comprende distintos departamentos y busca reducir los daños que los aluviones pueden ocasionar sobre obras hidráulicas y áreas habitadas.

Las tareas cobran relevancia ante las advertencias sobre un posible episodio de El Niño intenso, conocido popularmente como «Súper Niño». Sin embargo, la magnitud de sus efectos sobre San Juan dependerá de la evolución de las condiciones meteorológicas y de las precipitaciones que efectivamente se registren.

Con las obras en Albardón y las próximas intervenciones previstas en otros cauces, Hidráulica busca anticiparse a los períodos de mayor riesgo. La eficacia de estas medidas dependerá tanto del mantenimiento de las defensas como de la capacidad de respuesta ante eventuales crecidas.

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