ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
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Preocupación por incendio de gran magnitud en el Parque Industrial de Chimbas
El siniestro se desató este domingo en un predio del Parque Industrial y afecta a un depósito de residuos peligrosos. Bomberos y personal especializado trabajaban para controlar las llamas, mientras crecía la preocupación por la densa humareda visible desde distintos puntos de la provincia.
De acuerdo con los primeros datos aportados por fuentes policiales, el fuego se originó en un galpón perteneciente a la empresa ECO San Juan, dedicada a la recolección, transporte y tratamiento de residuos peligrosos. Dentro del depósito habría materiales altamente inflamables, entre ellos cubiertas y recipientes con líquidos, lo que contribuyó a la rápida propagación de las llamas.
El foco ígneo se registró en un predio ubicado en las inmediaciones de las calles Benavídez y Bonduel, en el Parque Industrial, y fue advertido rápidamente por vecinos que observaron una densa humareda visible desde distintos puntos del Gran San Juan.
Ante la magnitud del siniestro, se desplegó un importante operativo con dotaciones de bomberos del Cuartel Central, brigadas voluntarias y personal policial, quienes trabajaban de manera coordinada para contener el avance del fuego y evitar que alcance otras estructuras dentro del predio industrial. También intervenían operarios con maquinaria pesada para remover materiales y facilitar las tareas de extinción.
Las condiciones meteorológicas, en particular el viento registrado durante la jornada, jugaron un rol determinante al favorecer la combustión y expansión del incendio, complicando el trabajo de los equipos de emergencia.
Hasta el momento, no se reportaron personas heridas ni víctimas, aunque las autoridades continúan monitoreando la situación ante el riesgo que implica la quema de residuos peligrosos. Tampoco se han establecido aún las causas que originaron el fuego.
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Sin cerrar la paritaria docente, la provincia liquida salarios con suba y bono extraordinario
En medio de un conflicto aún abierto con los gremios docentes, el gobernador Orrego confirmó que los estatales cobrarán marzo con un aumento del 5% y que en abril recibirán un bono de $150.000. La decisión apunta a amortiguar el impacto inflacionario mientras siguen las tratativas.
En un momento de negociación paritaria inconclusa y con los sindicatos docentes sin aceptar la última propuesta oficial, el gobernador Marcelo Orrego resolvió avanzar con una definición de alto impacto político y económico: los salarios de marzo para la administración pública provincial se abonarán con una actualización del 5% en el valor índice, acompañada por el pago de un bono extraordinario de $150.000 previsto para mediados de abril.
El anuncio, realizado ante medios locales, expone una estrategia que combina pragmatismo financiero y mensaje político. Sin acuerdo firmado, la provincia opta por ejecutar su oferta salarial como señal de cumplimiento y, al mismo tiempo, como herramienta para sostener ingresos en un escenario de inflación persistente.
“El esquema de pagos será el que se propuso en la última reunión paritaria”, sostuvo el mandatario, marcando una línea de continuidad respecto de la oferta oficial. En ese sentido, reafirmó su compromiso con lo anunciado: “A mi palabra la cumplo”, enfatizó, al confirmar tanto la aplicación del aumento como la liquidación del bono.
La decisión no es menor. En términos institucionales, implica avanzar de manera unilateral en la implementación de mejoras salariales, una práctica que suele tensar la relación con los gremios, especialmente cuando las negociaciones permanecen abiertas. Sin embargo, desde el Ejecutivo argumentan que la medida busca evitar un deterioro inmediato del poder adquisitivo de los trabajadores estatales.
Orrego defendió esa postura al explicar que el incremento apunta a mantener los salarios “por encima de la inflación”, considerando los puntos acumulados en las distintas actualizaciones.
La lógica oficial se apoya en una dinámica de ajustes periódicos que intentan seguir el ritmo de los precios, aunque sin consolidar aún un acuerdo integral con los sectores en conflicto.
El foco, además, se posa sobre el sector docente, donde la falta de consenso es más evidente. El mandatario subrayó la necesidad de proteger especialmente a los trabajadores que recién se inician, un segmento que carece de adicionales por antigüedad y que, por lo tanto, resulta más vulnerable frente al avance inflacionario.
A este escenario se suma otro elemento estructural: la reasignación de recursos que antes provenían de la Nación. Según indicó Orrego, la provincia continúa absorbiendo el costo de ítems como el Fondo de Conectividad y el Incentivo Docente, lo que incrementa la presión sobre las finanzas locales y redefine el margen de maniobra en las negociaciones salariales.
En este aspecto, el mandatario sanjuanino buscó ampliar el alcance del anuncio hacia la política educativa, al confirmar la continuidad del programa “Comprendo y Aprendo” y la entrega de equipamiento tecnológico. “Estamos distribuyendo computadoras a alumnos de quinto y sexto grado, y netbooks a docentes para avanzar en inteligencia artificial y comunicación”, detalló, en un intento por vincular la política salarial con una agenda más amplia de inversión en educación.
La combinación de estos elementos configura un escenario complejo: una administración que intenta sostener el ingreso real de los trabajadores, contener el conflicto sindical y, al mismo tiempo, exhibir gestión en áreas sensibles como la educación.
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La Justicia protege a empleados del Garrahan y paraliza procesos disciplinarios
La Justicia resolvió suspender de manera provisoria los sumarios administrativos iniciados contra empleados del Hospital Garrahan, en el marco de una acción judicial promovida por ATE en representación de trabajadores del centro de salud. La medida alcanza, en particular, a delegados y activistas sindicales que —según la presentación del gremio— habrían sido objeto de procesos disciplinarios por su participación en reclamos laborales.
La resolución judicial ordena detener el trámite del expediente 2470/2025 mientras se sustancia el proceso principal, es decir, hasta que se dicte una sentencia definitiva sobre el fondo de la controversia. De este modo, se evita, al menos de forma transitoria, que avancen eventuales sanciones que podrían incluir suspensiones o despidos.
En su planteo, ATE sostuvo que los sumarios no respondían a faltas administrativas genuinas, sino que constituían una herramienta de persecución sindical. Argumentó que las actuaciones disciplinarias apuntaban a limitar la organización gremial dentro del hospital, afectando derechos protegidos tanto por la legislación laboral como por normas constitucionales.
El tribunal, al hacer lugar a la cautelar, consideró que existían elementos suficientes para presumir un posible perjuicio irreparable si los sumarios continuaban su curso. En ese sentido, priorizó la necesidad de resguardar derechos fundamentales hasta tanto se esclarezca la situación de fondo.
El fallo se inscribe en un sentido más amplio de presiones entre autoridades estatales y organizaciones sindicales, en un escenario donde la conflictividad laboral ha ido en aumento.
La decisión judicial no implica un pronunciamiento definitivo sobre la legalidad de los sumarios, pero sí establece un límite preventivo frente a posibles abusos en el ejercicio del poder disciplinario.
En términos jurídicos, la medida cautelar actúa como un resguardo ante la eventual afectación de garantías básicas, como la libertad sindical, reconocida en tratados internacionales con jerarquía constitucional. Al mismo tiempo, envía una señal sobre la necesidad de que las sanciones administrativas no se utilicen como mecanismo de disciplinamiento frente a la protesta.
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