ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
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Mercado Libre acelera su desembarco en San Juan con una obra clave para su logística
Mercado Libre comenzó a materializar su expansión logística en San Juan. La compañía ya inició el movimiento de suelos en el departamento 9 de Julio para levantar un centro de transferencia de 4.000 metros cuadrados, una infraestructura que la Provincia espera que esté terminada entre abril y mayo de 2027.
El avance fue confirmado por el secretario de Industria y Comercio, Alejandro Martín, luego de una reunión con el grupo ZLT, adjudicatario de la construcción. Según explicó el funcionario, los trabajos comenzaron mientras avanzan los trámites de habilitación, con acompañamiento de las autoridades provinciales.
La nueva instalación significará un salto de escala para la operación de la empresa en San Juan. Mercado Libre ya presta servicios desde un inmueble alquilado, pero el futuro establecimiento permitirá concentrar y agilizar el movimiento de mercadería con una infraestructura específicamente diseñada para su sistema logístico.
Uno de los aspectos de mayor relevancia será su ubicación. La proximidad con el aeropuerto Domingo Faustino Sarmiento fue contemplada para posibilitar, en una etapa posterior, el ingreso de mercadería mediante transporte aéreo. De concretarse esa alternativa, los productos podrían ser trasladados desde la terminal aeroportuaria hasta el centro de 9 de Julio por vía terrestre.
El emprendimiento también tendrá una incidencia directa sobre el empleo. Las estimaciones comunicadas a la Provincia contemplan unos 100 puestos de trabajo en la primera etapa, con la posibilidad de alcanzar aproximadamente 150 trabajadores cuando la operación llegue a su funcionamiento pleno.
El impacto más visible para los consumidores estaría relacionado con los tiempos de entrega. Parte de las compras que actualmente llegan a San Juan puede demorar entre cuatro y cinco días. La nueva infraestructura apunta a reducir esos plazos y acercarlos al esquema de entregas de 24 horas que la compañía busca extender a distintos puntos del país.
Pero la apuesta no se limita a la distribución de productos que llegan desde otras provincias. El Gobierno sanjuanino pretende aprovechar la plataforma para ampliar la presencia de productores locales en el comercio electrónico, especialmente de aquellos que todavía tienen una participación reducida.
La ubicación del establecimiento, además, le otorgaría una función que excedería los límites provinciales. La intención es que San Juan pueda operar como punto de distribución hacia otras provincias de la región, particularmente La Rioja y Catamarca, aprovechando su conexión terrestre y la cercanía con distintos centros productivos.
El desembarco se produce en simultaneo con un cambio sostenido en los hábitos de consumo. La expansión del comercio electrónico obliga a los establecimientos tradicionales a incorporar canales digitales propios o recurrir a plataformas especializadas para mantener capacidad de venta y ampliar su alcance.
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Llenar el changuito en San Juan cuesta más de $930.000
Comprar una canasta mensual de alimentos y bebidas para una familia de cuatro integrantes demandó $930.784 en San Juan durante agosto, de acuerdo con la última edición del Changuito Federal, elaborado por la consultora Analytica. El monto ubicó a la provincia entre las diez jurisdicciones con menores valores del país.
El relevamiento toma una selección idéntica de productos, marcas y cantidades para comparar el costo de una compra representativa de un hogar compuesto por dos adultos y dos hijos. La medición permite observar las diferencias de precios que existen entre las distintas provincias.
San Juan se ubicó apenas por encima de Santiago del Estero ($930.552) y Corrientes ($928.508). En el tramo inferior del ranking también aparecieron Tucumán ($923.370), Catamarca ($922.021), Entre Ríos ($921.597), San Luis ($920.538), Mendoza ($915.724) y La Rioja, donde la misma canasta tuvo el menor valor del país: $910.748.
En el extremo opuesto se ubicó Santa Cruz, con un desembolso de $1.044.640. Le siguieron Chubut ($1.030.321), Río Negro ($1.006.832) y Tierra del Fuego ($1.002.496). En esas cuatro jurisdicciones, por lo tanto, la compra relevada superó el millón de pesos.
La brecha entre los dos extremos alcanzó los $133.892. Una familia que adquiriera exactamente los mismos productos gastaría esa diferencia según residiera en La Rioja o Santa Cruz, una variación que refleja el fuerte componente territorial que todavía tiene la formación de precios de los alimentos.
Los fideos, entre los productos que más subieron
El relevamiento también permite identificar movimientos particulares dentro de la canasta. En San Juan, los fideos aumentaron 9,6% durante agosto, una de las variaciones más significativas registradas para ese producto entre las provincias relevadas.
La magnitud de la suba, sin embargo, no fue uniforme. Salta registró un incremento del 11,5%, mientras que en Chubut alcanzó 2,2%; en Tierra del Fuego, 1,8%; en La Pampa, 0,7%, y en Santa Cruz, apenas 0,5%.
La cebolla estuvo entre los alimentos con mayores aumentos en distintas jurisdicciones, con variaciones que llegaron a ubicarse entre el 10% y el 40%. El aceite de girasol también presentó incrementos generalizados durante el mes.
Pese a estos movimientos puntuales, el costo total de la canasta sanjuanina tuvo una evolución más moderada. En agosto aumentó 1,9%, por debajo de los mayores registros provinciales.
Chubut encabezó las subas mensuales, con 4,8%, seguida por Mendoza, con 3,9%, y La Rioja, con 3,7%. En el otro extremo, Río Negro tuvo un incremento de 0,5%, La Pampa de 0,6%, Chaco de 0,8% y San Luis de 1%.
El relevamiento deja así una doble fotografía para San Juan: el costo de la compra familiar permanece levemente entre los más bajos del país, pero determinados alimentos continúan mostrando subas capaces de alterar el presupuesto de los hogares. Con una canasta de referencia cercana al millón de pesos, las diferencias entre provincias siguen teniendo un peso relevante en el gasto cotidiano de las familias.
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Solazzo plantea unidad gremial y participación política del movimiento obrero
El titular de la UOM San Juan, Martín Solazzo, cuestionó el impacto de la caída industrial sobre el empleo metalúrgico, criticó las condiciones en las que se negoció la última paritaria nacional y defendió la reconstrucción de las 62 Organizaciones como herramienta de participación política de los trabajadores. También dejó abierta la posibilidad de una convergencia con otros espacios sindicales de la provincia.
El Día del Trabajador Metalúrgico encontró a la Unión Obrera Metalúrgica (UOM) de San Juan maracda por una realidad muy diferente a la de otros años. La organización decidió trasladar el tradicional reconocimiento a sus afiliados a un ámbito de encuentro y celebración en el camping sindical, en un intento por generar un momento de distensión frente a un entorno singularizado por la pérdida de empleo, la caída de la producción industrial y el deterioro del poder adquisitivo.
Para Solazzo, ese fue el verdadero propósito de la jornada. El dirigente señaló que, aunque la relación con los empleados suele estar marcada por protestas, disputas laborales o crisis en las fábricas, en esta ocasión fue distinto. Por ello, destacó la importancia de juntar a trabajadores de diferentes empresas para compartir un almuerzo y homenajear el empeño diario de quienes impulsan el sector metalúrgico.
“Siempre por ahí con los compañeros nos vemos en situaciones no muy buenas, nos encontramos por reclamos o por problemas que están pasando en las empresas, en los talleres. Así que vernos en otro ámbito era la idea, compartir un buen clima de camaradería”, manifestó.
El festejo reflejó el difícil momento del sector. Solazzo señaló que la industria nacional opera a menos de la mitad de su capacidad instalada, una retracción que golpea de forma directa a la UOM.
“Nuestra actividad depende por completo de la industria; por eso, al estar tan golpeada, es inevitable que nosotros también suframos el impacto”, afirmó.
El dirigente vinculó la pérdida de puestos de trabajo con el cierre o retiro de empresas que durante décadas tuvieron presencia en el país. Frente a ese cuadro, reivindicó la necesidad de sostener la organización sindical y de continuar defendiendo los derechos laborales, aun cuando las condiciones sean adversas.
“Hay que ponerle la fuerza y las ganas más que nunca. Tampoco podemos desistir de seguir combatiendo esto”, sostuvo el gremialista, quien insistió en que la UOM debe continuar trabajando para evitar que el retroceso de derechos y empleo termine consolidándose.
Una paritaria condicionada por cuatro meses sin aumentos
Uno de los principales puntos abordados durante la entrevista con Mundo Laboral San Juan fue el acuerdo salarial nacional alcanzado para los trabajadores metalúrgicos después de cuatro meses sin actualización convencional.
Solazzo cuestionó el proceso de intervención que atraviesa la conducción nacional de la UOM y sostuvo que la designación de los representantes paritarios sin una elección directa de las seccionales condicionó la negociación.
Según explicó, el entendimiento finalmente alcanzado era necesario porque los trabajadores habían permanecido desde marzo sin una recomposición salarial. Sin embargo, consideró insuficiente el resultado y cuestionó especialmente la extensión temporal del convenio.
La nueva pauta contempla un incremento acumulado del 23,5% hasta abril de 2027, con subas del 4% en agosto, octubre y diciembre; 2% en enero; y 3,5% en marzo. Para abril se estableció además un 4% que servirá como base de cálculo para la próxima negociación.
Solazzo remarcó que, distribuido a lo largo de doce meses, el incremento representa aproximadamente un 1,5% mensual, una cifra que juzgó insuficiente frente a la evolución de los precios.
“Creo que en este momento hacer una paritaria tan larga es bastante arriesgado”, afirmó, al advertir que una negociación extendida durante tantos meses queda expuesta a modificaciones de la inflación y de las condiciones económicas.
El acuerdo incluye además sumas no remunerativas de $30.000, $40.000 y $50.000, según los meses establecidos, junto con un bono compensatorio de $210.000 por los cuatro meses sin paritaria, que será abonado en tres cuotas de $70.000 entre agosto, septiembre y octubre.
Para el refente metalúrgico, esos adicionales permiten aliviar parcialmente el impacto inmediato sobre los ingresos, aunque no alcanzan para resolver la pérdida acumulada de poder adquisitivo.
Las 62 Organizaciones buscan recuperar protagonismo político
La entrevista también permitió conocer el papel que Solazzo comenzó a asumir dentro de las 62 Organizaciones Peronistas de San Juan, espacio que volvió a tener presencia pública en la provincia y que realizó una de sus primeras actividades en el camping de la UOM.
El dirigente definió a las 62 como “el brazo político del movimiento obrero”, una función que atribuyó a la tradición histórica de la organización. Su objetivo, explicó, es que los trabajadores tengan representación y capacidad de incidencia dentro de los espacios políticos.
En esa línea, confirmó contactos con dirigentes del Partido Justicialista e intendentes y sostuvo que uno de los principales objetivos será contribuir a la unidad del peronismo sanjuanino de cara al próximo proceso electoral.
“Si tenemos candidatos con todo el apoyo, sería lo ideal para enfrentar las elecciones del año que viene”, sostuvo.
Sin embargo, Solazzo buscó diferenciar la participación política de las 62 Organizaciones de cualquier criterio de exclusión partidaria. Afirmó que la organización trabaja para el conjunto de los trabajadores, independientemente de sus preferencias electorales.
“Tenemos compañeros que son de derecha, que están sin trabajo, que están precarizados; compañeros radicales, compañeros bloquistas. Nosotros trabajamos para todo el sector trabajador”, remarcó.
Desde esa perspectiva, la agenda de las 62 Organizaciones no se limitará a la construcción partidaria. Solazzo señaló que también se encuentran trabajando en proyectos vinculados con derechos laborales, empleo y propuestas destinadas a mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y de la sociedad en general.
Una puerta abierta para la unidad sindical
La reciente reelección de Eduardo Cabello al frente de la CGT Regional San Juan también formó parte de la conversación. Consultado sobre la posibilidad de que las 62 Organizaciones y la conducción cegetista puedan trabajar conjuntamente, Solazzo descartó que las diferencias actuales constituyan un obstáculo definitivo.
Su planteo fue directo: si el objetivo común es defender a los trabajadores, existe espacio para la convergencia. “El objetivo de todos los sectores es el mismo: trabajar por el movimiento obrero”, afirmó.
El titular de la UOM sostuvo que la diversidad de posiciones dentro del sindicalismo forma parte de la libertad de cada organización y recordó que hubo gremios que respaldaron la continuidad de Cabello y otros que reclamaron una renovación. Sin embargo, consideró que esas diferencias no deberían transformarse en enfrentamientos permanentes.
“No consideramos que existe algún tipo de conflicto por pensar diferente”, enfatizó.
Para Solazzo, las 62 Organizaciones pueden desarrollar su propia construcción política sin abandonar su pertenencia al movimiento obrero organizado ni su participación en la CGT. Si en algún momento las distintas expresiones sindicales deben confluir para defender intereses comunes, aseguró que estarán dispuestos a hacerlo. “Si de alguna manera tenemos que trabajar juntos para el bien del trabajador, así lo haremos”, resumió.
Una agenda centrada en el empleo, la industria y la representación
El mensaje de Solazzo es claro: ante la crisis del empleo, los salarios y la industria, la única salida para el gremio es la organización y la constancia en la lucha.
En medio de una etapa de profundos cambios en la industria metalúrgica y en la conducción nacional del gremio, la UOM San Juan busca consolidar su presencia provincial y ganar protagonismo en el debate político-sindical. En este proceso, Martín Solazzo sostiene que las diferencias internas no impiden la unidad cuando el objetivo central es común: la defensa del empleo.
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