ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
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Las familias ajustan el consumo: más descuentos, envases chicos y segundas marcas
Un informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA, elaborado con datos del INDEC, advierte sobre el deterioro de los ingresos, el avance de la informalidad y la pérdida de capacidad de compra. El 34% de las ventas en supermercados y comercios de proximidad se realiza con promociones, mientras crece la elección de marcas económicas y envases pequeños.
El consumo cotidiano refleja con rapidez el deterioro de los ingresos. Una de cada tres compras de productos masivos se realiza actualmente mediante promociones, descuentos u ofertas, una conducta que revela hasta qué punto las familias priorizan el precio al momento de abastecerse.
El dato surge de un informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA) de la Universidad Católica Argentina (UCA), elaborado a partir de información de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC y otros indicadores económicos. El relevamiento registra, además, un retroceso de los salarios frente al encarecimiento de las necesidades básicas y un aumento del empleo informal.
Hasta julio, el 34% de las ventas en supermercados y comercios de barrio se concretó únicamente cuando existía alguna promoción. El comportamiento no se limita a esperar descuentos: en más de la mitad de las categorías relevadas, los consumidores modificaron sus elecciones y optaron por marcas de menor precio o presentaciones más pequeñas.
La evolución de los ingresos ayuda a explicar ese cambio. Durante el primer trimestre de 2026, la Canasta Básica Total aumentó 9,6%, mientras que la Canasta Básica Alimentaria avanzó 11,6%. En el mismo período, los salarios de los trabajadores registrados crecieron alrededor de 7%, una diferencia que redujo la capacidad de compra.
El mercado laboral tampoco mostró una mejora equivalente. Entre junio de 2025 y junio de 2026, la subocupación aumentó 1,1 puntos porcentuales, mientras que el trabajo no registrado avanzó 2,2 puntos, hasta alcanzar al 44,2% de los ocupados.
La precarización laboral agrega una dificultad adicional: quienes trabajan en la informalidad carecen de aportes jubilatorios, cobertura de obra social y, en muchos casos, de los mecanismos de negociación colectiva que permiten recomponer ingresos mediante paritarias.
Pobreza e indigencia vuelven a crecer
El ODSA estimó que la pobreza alcanzó al 30% de la población durante el primer trimestre de 2026, con un incremento de 0,1 puntos respecto del último trimestre de 2025. La indigencia llegó al 6,5%, 0,4 puntos por encima del período anterior.
El deterioro tuvo una expresión particularmente marcada en algunos grandes aglomerados urbanos. La pobreza alcanzó al 52,5% en Concordia, 49,7% en Gran Resistencia, 42,6% en Posadas, 39,7% en Gran Santa Fe y 38,4% en Corrientes.
En indigencia, Gran Resistencia encabezó el registro con 24,3%, seguida por Concordia (11,2%), Posadas (10,7%), Gran Santa Fe (10,4%) y Corrientes (9,1%).
Los datos trazan una misma secuencia: ingresos que avanzan por debajo del costo de las necesidades básicas, mayor informalidad y consumidores que modifican sus decisiones para preservar el presupuesto. En los comercios, esa transformación se expresa en una conducta cada vez más extendida: comprar cuando hay descuento dejó de ser una oportunidad ocasional para convertirse en una condición de compra para millones de familias.
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ADICUS endurece el reclamo: paro, movilización el 8 de septiembre y una nueva marcha por el financiamiento universitario
El titular de ADICUS, Jaime Barcelona, cuestionó en Mundo Laboral San Juan la propuesta salarial del Gobierno nacional y sostuvo que el incremento del 3% para septiembre no permite recuperar el poder adquisitivo perdido. El dirigente denunció además el incumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario, respaldó el paro del 8 de septiembre y anticipó nuevas acciones gremiales, incluida una nueva Marcha Federal Universitaria.
El conflicto vuelve a profundizarse después del fracaso de la última negociación salarial entre el Gobierno nacional y las organizaciones gremiales.
El Frente Sindical Universitario convocó a un paro nacional de 24 horas para este martes 8 de septiembre, luego de rechazar la propuesta oficial de incrementar un 3% los salarios en septiembre. La oferta fue considerada insuficiente por las federaciones, que reclaman una recomposición mucho mayor para comenzar a recuperar el poder adquisitivo perdido frente a la inflación.
En diálogo con Mundo Laboral San Juan, Jaime Barcelona explicó que el rechazo no responde solamente al porcentaje ofrecido, sino también a la forma en que el Gobierno presenta ese incremento dentro del cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario.
El dirigente de ADICUS remarcó que el otro 3% correspondiente a octubre ya formaba parte de un entendimiento anterior. Por eso, desde la perspectiva sindical, no se trata de un nuevo aumento acumulado del 6%, sino de una mejora efectiva del 3% para septiembre.
“Ese 3% es totalmente insuficiente”, sostuvo Barcelona, quien advirtió que la propuesta no modifica sustancialmente el deterioro salarial acumulado por los docentes y nodocentes universitarios.
La diferencia entre la interpretación oficial y la sindical constituye uno de los principales puntos de conflicto. Mientras el Gobierno presenta los incrementos como parte de una actualización trimestral, los gremios sostienen que una parte de ese porcentaje ya estaba acordada y que, por lo tanto, no representa una nueva recomposición.
La discusión salarial está directamente vinculada con la aplicación de la Ley 27.795 de Financiamiento de la Educación Universitaria y Recomposición del Salario Docente, sancionada por el Congreso en 2025. La norma establece mecanismos para recomponer salarios y garantizar recursos para las universidades públicas.
De acuerdo con las declaraciones del referente de ADICUS, los gremios de la universidad aguardaban un planteamiento firme por parte del Gobierno central para cumplir con las obligaciones fijadas por la legislación. No obstante, recibieron a cambio una propuesta de ajuste salarial diferente que, a juicio de los sindicatos, resulta insuficiente para solucionar la crisis de raíz.
El dirigente cuestionó que el Ejecutivo pretenda presentar los aumentos ya acordados como parte del cumplimiento de la legislación, cuando —según señaló— las resoluciones judiciales establecieron que aquel acuerdo no implicaba por sí mismo la aplicación efectiva de la Ley de Financiamiento.
“Esperábamos una propuesta concreta, real, para pagarnos lo adeudado”, resumió Barcelona.
De este modo, el problema cobró una relevancia que trasciende el debate paritario. El enfrentamiento actual sumó la participación del Poder Legislativo, el Gobierno, el marco judicial y los gremios que agrupan al personal docente y no docente de las universidades.
La pérdida salarial y la comparación con otros estatales
Uno de los argumentos centrales de ADICUS es la magnitud de la pérdida del poder adquisitivo acumulada durante los últimos años.
Barcelona sostuvo que la propuesta oficial no permite recomponer los salarios y recordó que otros trabajadores estatales recibieron ofertas superiores.
Desde el sindicalismo universitario, distintas federaciones vienen planteando recomposiciones superiores al 30% para comenzar a recuperar lo perdido frente a la inflación. La discusión, por lo tanto, ya no gira exclusivamente alrededor de la inflación mensual, sino sobre una pérdida acumulada que los gremios consideran estructural.
El nuevo plan de lucha nacional incluye esta misma exigencia. La Federación de Docentes de las Universidades (FEDUBA) plantea como uno de sus objetivos recuperar mediante la negociación salarial lo perdido frente a la inflación y exige, junto con la aplicación de la ley, un presupuesto universitario suficiente.
Paro, clases públicas y movilización
El paro del 8 de septiembre será el próximo capítulo de una escalada que las organizaciones universitarias vienen profundizando desde hace meses.
El cronograma anunciado por el Frente Sindical Universitario incluye, además, una jornada nacional de clases públicas el 15 de septiembre y una movilización frente al Palacio Pizzurno el 17, coincidiendo con la convocatoria a la próxima paritaria docente y nodocente.
Barcelona planteó durante la entrevista que el 17 de septiembre puede convertirse en otra jornada de fuerte visibilización del conflicto y no descartó una movilización hacia el ámbito donde se desarrolle la negociación.
Para ADICUS, la próxima reunión paritaria será una instancia decisiva. La expectativa sindical está puesta en que el Gobierno presente una propuesta diferente que permita avanzar tanto en la recomposición salarial como en la aplicación de la Ley de Financiamiento.
Hacia una nueva Marcha Federal Universitaria
La disputa también comienza a trasladarse nuevamente a las calles.
El movimiento universitario ya trabaja en la organización de una nueva Marcha Federal Universitaria, que en las últimas horas comenzó a tomar forma como una quinta movilización nacional de este tipo.
El Frente Sindical Universitario confirmó que busca realizarla durante la primera semana de octubre, mientras que otras expresiones del sistema universitario habían planteado inicialmente la posibilidad de concretarla entre fines de septiembre y comienzos de octubre.
La movilización sería la continuidad de una secuencia de grandes protestas iniciada en 2024 y sostenida durante 2025 y 2026. El propio Consejo Interuniversitario Nacional participó de las anteriores convocatorias y ha mantenido un reclamo sostenido por el financiamiento de las universidades públicas.
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Subsidios de luz y gas: habrá 60 días para actualizar los datos y evitar la baja
El Gobierno revisará las solicitudes del régimen de Subsidios Energéticos Focalizados que llevan un año sin poder vincularse con un suministro. Los usuarios serán notificados y tendrán dos meses para corregir o completar la información. Si no lo hacen, quedarán fuera del beneficio.
La disposición fue oficializada mediante la Disposición 11/2026 de la Subsecretaría de Transición y Planeamiento Energético, publicada en el Boletín Oficial. A partir de ahora, las personas alcanzadas recibirán una notificación y podrán corregir, completar o actualizar la información declarada al momento de solicitar el beneficio.
El procedimiento apunta a resolver inconsistencias que impiden identificar correctamente el servicio asociado al pedido de asistencia. Entre los posibles inconvenientes figuran errores en los datos personales, domicilios, números de suministro o información necesaria para establecer la correspondencia entre el usuario y la conexión de electricidad o gas.
El plazo será de 60 días corridos desde la notificación. Una vez vencido ese período, aquellas solicitudes que continúen sin regularizarse serán dadas de baja del Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados.
La revisión tiene un alcance definido: comprende los servicios de electricidad y gas natural o propano distribuido mediante redes. Quedan fuera del procedimiento los usuarios que utilizan gas licuado de petróleo envasado, como las garrafas.
La decisión introduce así una instancia adicional para quienes mantienen trámites pendientes de vinculación con un suministro. Para conservar la solicitud dentro del régimen, deberán verificar que la información registrada permita identificar de manera precisa tanto al titular como al servicio asociado.
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