ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
destacada
PAMI destraba el conflicto con los prestadores y vuelven a otorgar turnos a miles de jubilados
Tras una negociación con el Ministerio de Salud de la Nación, clínicas y sanatorios suspendieron la restricción que impedía asignar nuevas consultas a afiliados. El acuerdo es transitorio y las partes volverán a reunirse el 2 de julio para intentar una solución definitiva.
Miles de afiliados del PAMI recuperaron el acceso a nuevos turnos médicos luego de que los prestadores privados suspendieran la medida que limitaba la asignación de consultas en medio del conflicto por el financiamiento del sistema. La decisión, que también alcanza a San Juan, fue adoptada tras una reunión con autoridades del Ministerio de Salud de la Nación y permitió descomprimir, al menos de manera provisoria, una disputa que amenazaba con profundizar las dificultades de atención para jubilados y pensionados.
La restricción había comenzado a aplicarse como mecanismo de presión frente a los atrasos en los pagos y a la falta de actualización de los valores que perciben clínicas, sanatorios y profesionales por las prestaciones brindadas al principal sistema de cobertura médica para adultos mayores del país. Aunque los turnos ya programados y las prácticas en curso nunca fueron suspendidos, la imposibilidad de otorgar nuevas consultas encendió la preocupación entre los afiliados.
Luego del encuentro con funcionarios nacionales, las entidades prestadoras resolvieron restablecer la asignación de turnos mientras continúan las negociaciones. Alejandro Rodi, gerente general de la Cámara Argentina de Prestadores de la Seguridad Social, confirmó que los beneficiarios del PAMI ya pueden volver a solicitar consultas en todas las especialidades y aclaró que la atención médica se mantuvo durante todo el conflicto para quienes ya contaban con citas previamente otorgadas.
El reclamo de los prestadores, sin embargo, permanece abierto. Las entidades sostienen que el actual esquema de pagos afecta la sustentabilidad económica de clínicas y sanatorios y advierten que la demora en las liquidaciones, sumada al desfase de los aranceles frente al aumento de los costos operativos, compromete la continuidad de numerosas prestaciones.
La suspensión de la medida representa una tregua, pero no el cierre de la negociación. Las partes acordaron retomar el diálogo el próximo 2 de julio, fecha en la que buscarán avanzar sobre los reclamos vinculados al financiamiento del sistema y establecer mecanismos que otorguen mayor previsibilidad tanto a los prestadores como a los afiliados.
El conflicto expuso, una vez más, las tensiones que atraviesa la relación entre el PAMI y la red de prestadores privados, de la que depende buena parte de la atención médica de millones de jubilados en todo el país. Las diferencias económicas ya habían generado episodios similares en otras oportunidades y reflejan las dificultades para compatibilizar el sostenimiento financiero de las instituciones con la garantía de acceso a los servicios de salud.
Por ahora, el fin de la medida permite el restablecimiento de las operaciones habituales de consultorios y centros asistenciales y lleva alivio a miles de jubilados que aguardaban la posibilidad de obtener un turno médico. No obstante, el desenlace del conflicto dependerá de las definiciones que surjan de la próxima mesa de negociación, donde se pondrá en juego no sólo la continuidad de las prestaciones, sino también la estabilidad de un sistema que atiende a una de las poblaciones más vulnerables del país.
destacada
En San Juan la CGT acelera su reordenamiento y rechaza cualquier intento de fragmentación
Eduardo Cabello advirtió sobre una ofensiva contra las organizaciones gremiales, respaldó la estrategia nacional de la CGT y relativizó el impacto de la nueva intersindical surgida en la provincia. También defendió la vía institucional para enfrentar las reformas laborales y llamó a consolidar una respuesta unificada frente al deterioro del empleo y del poder adquisitivo.
La elevada confrontación entre el Gobierno nacional y el movimiento obrero organizado suma nuevos episodios. Mientras la CGT analiza profundizar su plan de acción frente a las reformas impulsadas por la administración de Javier Milei, en distintas provincias comienzan a acelerarse los debates internos sobre representación sindical, estrategia política y capacidad de respuesta ante un fuerte contexto económico que golpea de lleno a los trabajadores.
En ese marco, el secretario general de la CGT San Juan, Eduardo Cabello, en diálogo con Mundo Laboral SJ, sostuvo que la actual etapa excede una discusión sectorial y se inscribe en una disputa más profunda sobre el lugar que ocuparán las organizaciones gremiales en el país que pretende construir el oficialismo.
Según planteó, las iniciativas impulsadas desde la Casa Rosada no persiguen únicamente modificaciones normativas, sino una transformación estructural de las relaciones laborales y del poder de representación de los sindicatos.
“Lo que vemos es un intento sistemático de debilitar a la única estructura organizada que todavía conserva capacidad de movilización y representación colectiva”, resumió.
La batalla que viene
Las declaraciones del dirigente se producen mientras la conducción nacional de la central gremial debate nuevas medidas de alcance federal. Dentro del sindicalismo conviven distintas propuestas, desde movilizaciones escalonadas hasta esquemas de protesta de mayor intensidad inspirados en experiencias europeas.
Cabello evitó anticipar decisiones concretas, aunque dejó una definición política contundente: San Juan acompañará las resoluciones que adopte la conducción nacional.
La afirmación busca despejar cualquier especulación sobre diferencias internas en momentos en que la CGT intenta fortalecer una estrategia común frente al Gobierno.
Para el representante gremial, la principal fortaleza del sindicalismo sigue siendo la organicidad. En otras palabras, la capacidad de sostener una conducción colectiva aun en medio de matices y debates internos.
“No se puede enfrentar una transformación de esta magnitud desde la dispersión”, sostuvo.
La vía judicial y la presión social
A diferencia de otros momentos de la historia sindical argentina, el titular de la regional sanjuanina considera que la etapa actual exige combinar movilización con una fuerte ofensiva institucional.
Por eso destacó las presentaciones judiciales realizadas por distintas organizaciones gremiales contra aspectos de la reforma laboral y otras medidas impulsadas por el Ejecutivo. La apuesta consiste en construir antecedentes jurídicos que permitan revertir en el futuro decisiones que hoy avanzan mediante decretos, reglamentaciones y modificaciones normativas.
La estrategia no implica renunciar a la protesta. Por el contrario, el dirigente dejó en claro que las movilizaciones continuarán formando parte de la agenda gremial, aunque insistió en que deben ser el resultado de una construcción organizada y no de respuestas aisladas.
El debate abierto en San Juan
Uno de los puntos más comentados de las últimas semanas fue la conformación de una nueva intersindical en San Juan, integrada por dirigentes de distintos espacios gremiales y con la intención de proyectarse también hacia el terreno político.
Lejos de dramatizar la situación, Cabello sostuvo que las diferencias internas forman parte de la vida histórica del movimiento obrero argentino. Sin embargo, marcó distancia respecto de aquellas experiencias que terminan debilitando los ámbitos institucionales ya existentes.
Desde la CGT provincial consideran que la representación mayoritaria de los trabajadores continúa concentrada en la central obrera y que cualquier construcción alternativa deberá demostrar capacidad real de organización y representación.
“La CGT ha atravesado debates, divisiones y reagrupamientos durante décadas. Lo importante es no perder de vista quiénes son los destinatarios de esa representación: los trabajadores”, señaló.
Sindicalismo y política
Uno de los pasajes más interesantes de la entrevista apareció sobre el final, cuando Cabello estableció una diferencia entre la militancia política de un dirigente y la subordinación de una organización sindical a una estructura partidaria.
Según explicó, los gremios tienen la obligación de preservar autonomía para defender los intereses de sus afiliados independientemente de los cambios de gobierno.
La definición adquiere relevancia en momentos en que el escenario político comienza a proyectarse hacia las elecciones de 2027 y distintos sectores buscan reposicionarse dentro del universo opositor.
Para el dirigente sanjuanino, la prioridad sigue siendo otra: sostener el empleo, defender los convenios colectivos y evitar que la pérdida de ingresos continúe profundizándose en amplios sectores de la población trabajadora.
Una disputa que excede al presente
Detrás de la discusión sobre reformas laborales, medidas de fuerza o alineamientos sindicales, Cabello observa una confrontación de largo alcance.
A su juicio, el debate actual definirá buena parte de las reglas que ordenarán las relaciones entre capital y trabajo durante los próximos años. Por eso insiste en que la respuesta sindical no puede limitarse a la coyuntura ni a la defensa de intereses sectoriales.
Con la CGT nacional encaminada hacia nuevas definiciones y un descontento palpable en distintos sectores productivos, el movimiento obrero busca reorganizarse para afrontar una etapa que considera decisiva. La discusión ya no se reduce a salarios o convenios colectivos: involucra el papel que conservarán las organizaciones sindicales dentro del sistema político, económico y social argentino.
destacada
Con respaldo de todo el arco político, San Juan rechazó la avanzada territorial de La Rioja
La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad una declaración de repudio a la ley impulsada por el gobierno riojano para sostener su reclamo territorial sobre sectores actualmente bajo jurisdicción sanjuanina. El conflicto involucra áreas de alto valor económico vinculadas a la minería y al patrimonio turístico provincial.
La disputa limítrofe entre San Juan y La Rioja sumó un nuevo foco de conflicto institucional. Con una votación unánime de 34 votos afirmativos, la Cámara de Diputados sanjuanina rechazó formalmente la legislación promovida por el gobernador riojano Ricardo Quintela y ratificó la plena vigencia de los límites provinciales reconocidos por la normativa nacional.
La declaración aprobada exhibió una coincidencia poco frecuente entre oficialismo y oposición. El consenso alcanzado reflejó la decisión de cerrar filas frente a un planteo que en San Juan consideran jurídicamente saldado y potencialmente perjudicial para intereses económicos estratégicos de la provincia.
El centro del debate radica en sectores de enorme relevancia territorial y productiva, entre ellos el Parque Provincial Ischigualasto —uno de los principales emblemas turísticos del país— y áreas cordilleranas vinculadas al desarrollo minero. Para la dirigencia sanjuanina, la iniciativa impulsada por La Rioja desconoce la legislación nacional que ratificó los límites interprovinciales y plantea un panorama inédito sobre proyectos de inversión de gran escala.
Durante el debate legislativo, distintos bloques coincidieron en advertir que el reclamo trasciende una discusión cartográfica. El diputado Juan Cruz Córdoba sostuvo que la avanzada riojana podría generar señales negativas para el sector minero en momentos en que la provincia busca consolidar inversiones millonarias en la cordillera. En la misma línea, Franco Aranda afirmó que no existe una controversia técnica pendiente de resolución y atribuyó el conflicto a una decisión política adoptada por la administración de Quintela.
La posición fue compartida por legisladores de distintos espacios. Mario Herrero destacó el amplio acuerdo alcanzado en la Legislatura y consideró que la medida impulsada por La Rioja rompe consensos institucionales construidos durante décadas alrededor de los límites provinciales.
El trasfondo del conflicto no es menor. En los últimos meses, las tensiones reaparecieron a partir de diferencias vinculadas con el desarrollo de emprendimientos mineros en la zona fronteriza. Uno de los episodios más relevantes ocurrió cuando una resolución judicial dictada en Chilecito afectó temporalmente actividades vinculadas al proyecto Vicuña y limitó la circulación por corredores estratégicos de la región. Aunque posteriormente se alcanzaron acuerdos operativos, la sanción de la ley riojana fue interpretada en San Juan como un nuevo intento de reabrir una cuestión que considera definitivamente resuelta.
La respuesta legislativa buscó precisamente enviar una señal política contundente. Más allá de las diferencias partidarias, el sistema político sanjuanino exhibió una posición común frente a un reclamo que entiende incompatible con el marco legal vigente.
Con la declaración aprobada por unanimidad, San Juan reforzó institucionalmente su defensa sobre territorios que considera irrenunciables y dejó planteado que la discusión ya no se limita a una cuestión de límites. Detrás de la controversia aparecen intereses vinculados al desarrollo minero, la seguridad jurídica de las inversiones y la preservación de uno de los patrimonios naturales más importantes del país.
-
Gremioshace 6 añosDieron a conocer el calendario de pagos anual de sueldos para estatales sanjuaninos
-
Localeshace 5 añosDetectan varios casos de trabajo esclavo en San Juan
-
Localeshace 4 añosCGT local: Moral asumió en la secretaría de Género
-
Generalhace 5 añosMas de 300.000 niños fueron víctimas de la explotación laboral
-
destacadahace 2 añosDesignan a Eugenia Cortona como la nueva subsecretaria de Empleo
-
Generalhace 3 añosLlaman a cubrir cargos en la Tecnicatura Superior en Criminalística
-
Generalhace 7 añosEmpresarios pyme se reunieron con Alberto Fernández y Carlos Heller
-
Generalhace 3 añosPablo Moyano se reunió con Alberto Fernandez
