ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
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Abrazo sindical en San Juan: la UOM endurece su postura contra la intervención judicial
Con una amplia convocatoria sindical y respaldo político, la Unión Obrera Metalúrgica realizó en San Juan un abrazo simbólico en defensa de la conducción nacional del gremio. En diálogo con Mundo Laboral SJ, el secretario adjunto Rubén Ortiz calificó la intervención judicial como “arbitraria y maliciosa”, advirtió sobre sus consecuencias en las negociaciones salariales y sostuvo que detrás del fallo existe un intento de disciplinamiento contra el movimiento obrero organizado.
La intervención judicial de la conducción nacional de la Unión Obrera Metalúrgica volvió a colocar al movimiento sindical en estado de alerta. En San Juan, la reacción no tardó en materializarse: dirigentes gremiales, organizaciones sociales y referentes políticos participaron de un abrazo simbólico frente a la sede local del sindicato, en una demostración de respaldo a la conducción encabezada a nivel nacional por Abel Furlán.
La movilización se realizó luego de que la Sala VIII de la Cámara Nacional del Trabajo dispusiera la intervención del gremio y anulara el proceso electoral que había ratificado a Furlán al frente de la organización metalúrgica. El fallo, que generó un fuerte rechazo en distintos sectores sindicales, fue interpretado por la dirigencia como parte de una avanzada política y judicial contra las estructuras gremiales.
En ese contexto, el secretario adjunto de la UOM San Juan, Rubén Ortiz, sostuvo que la resolución judicial “busca debilitar a los sindicatos y condicionar la capacidad de defensa de los trabajadores”.

La actividad realizada en la capital sanjuanina exhibió una postal poco habitual en tiempos de fragmentación sindical:gremios de distintos espacios, centrales obreras y organizaciones sociales confluyeron en una misma convocatoria.
Ortiz destacó la presencia de referentes de la CGT, las CTA, organizaciones territoriales y dirigentes políticos provinciales, entre ellos el ex gobernador de San Juan José Luis Gioja, quien participó de la actividad “como un vecino y compañero”, según relató el dirigente metalúrgico.
“La respuesta fue muy importante. Esto no afecta solamente a la UOM, sino al conjunto del movimiento obrero”, afirmó Ortiz.
La lectura compartida entre los asistentes apuntó a un diagnóstico común: la intervención judicial no constituye un episodio aislado, sino parte de un escenario más amplio de confrontación entre el Gobierno, sectores del Poder Judicial y las organizaciones sindicales.

“Quieren sindicatos débiles”
El núcleo del rechazo gremial se centra en lo que consideran una intromisión directa sobre la autonomía sindical. Para la conducción sanjuanina de la UOM, la intervención vulnera principios básicos de representación democrática dentro de las organizaciones obreras.
Ortiz fue contundente al describir el fallo: “Es una decisión insólita, arbitraria y maliciosa. La vida interna de los sindicatos debe resolverla exclusivamente el voto de los trabajadores”.
El dirigente remarcó además que la resolución judicial fue firmada por magistrados que previamente habían tenido intervención en causas vinculadas a la reforma laboral impulsada por el Gobierno nacional, lo que alimentó las sospechas de una articulación política detrás de la medida. “Son jueces abiertamente antisindicales. Esto forma parte de una maniobra de disciplinamiento”, señaló.
El impacto sobre las paritarias
Más allá de la dimensión política, la intervención abre interrogantes concretos sobre el funcionamiento cotidiano del gremio y las negociaciones salariales en curso.
Ortiz advirtió que la situación afecta directamente la capacidad de discusión paritaria de la organización, debido a que las negociaciones salariales de la actividad metalúrgica se desarrollan a nivel nacional.
“Hoy tenemos una incertidumbre enorme. Hay seis meses en los que no podríamos discutir paritarias normales, salvo acuerdos parciales con empresas a cuenta de futuros aumentos”, explicó.
La preocupación no es menor en un sector golpeado por la caída del poder adquisitivo y la desaceleración industrial. En ese sentido, la posibilidad de paralizar las discusiones salariales genera inquietud entre trabajadores y delegados de base.

La reacción sindical y las próximas medidas
Mientras la conducción nacional prepara la apelación judicial contra el fallo, las seccionales del interior aguardan definiciones sobre el plan de acción que seguirá el gremio en las próximas semanas.
Ortiz confirmó que el secretario general de la UOM San Juan, Martín Solazzo, viajó a Buenos Aires para participar de reuniones con la conducción nacional y recibir directivas sobre los pasos a seguir.
La organización no descarta avanzar con medidas gremiales y profundizar la conflictividad sindical si la intervención no es revertida.
Aun así, el dirigente dejó en claro que la legitimidad de Furlán continúa intacta para la estructura sindical metalúrgica. Recordó que el actual secretario general obtuvo un respaldo contundente en las elecciones internas, tanto en Campana como a nivel nacional.
“Nosotros reconocemos a Abel Furlán como el secretario general legítimo de todos los metalúrgicos del país. Fue elegido democráticamente por los trabajadores y eso no puede desconocerse”, sostuvo.

El abrazo simbólico realizado en San Juan dejó algo más que una imagen de solidaridad sindical. Expuso, en realidad, la profundidad de un conflicto que combina disputa judicial, tensión política y pelea por el control de las relaciones laborales.
Mientras la UOM prepara su estrategia legal y gremial, el movimiento obrero observa con preocupación un presente donde las decisiones de los tribunales comienzan a incidir directamente sobre la vida interna de las organizaciones sindicales.
La discusión ya no pasa únicamente por la continuidad de una conducción. Lo que emerge detrás de este episodio es una puja más amplia sobre el futuro del sindicalismo, el alcance de las paritarias y el lugar que ocuparán los trabajadores organizados en la nueva arquitectura laboral que intenta imponerse en el país.
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La UOM reorganiza su conducción y activa un plan de movilización nacional
Con el respaldo de más de dos tercios de las seccionales del país, el Consejo Directivo de la Unión Obrera Metalúrgica resolvió avanzar con una reorganización interna para sostener la actividad institucional y las negociaciones salariales tras la intervención judicial dictada por la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo. El sindicato declaró además el estado de alerta y movilización permanente.
La conducción nacional de la Unión Obrera Metalúrgica (UOM) endureció este martes su respuesta política y sindical frente a la intervención judicial que dejó sin efecto las autoridades electas del gremio y resolvió avanzar con una estructura transitoria destinada a preservar el funcionamiento institucional de la organización.
La definición surgió de una reunión extraordinaria del Consejo Directivo realizada en la sede central del sindicato, donde participaron representantes de más de dos tercios de las seccionales metalúrgicas del país. Allí, la organización resolvió rechazar formalmente la decisión adoptada por la Sala VIII de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo y declaró el “estado de alerta, movilización y sesión permanente” en todo el territorio nacional.
La central metalúrgica sostuvo que las medidas adoptadas apuntan a garantizar la continuidad administrativa, gremial y convencional de la entidad mientras se desarrolla la disputa judicial abierta tras el fallo que anuló los comicios de la seccional Campana y extendió sus efectos sobre la conducción nacional encabezada por Abel Furlán.
En ese punto, el Consejo Directivo designó a Daniel Daporta —actual secretario general adjunto y dirigente de la seccional Avellaneda— como Delegado Administrador nacional de la organización. La resolución le otorga facultades para asegurar el desenvolvimiento institucional del sindicato y coordinar las tareas necesarias hasta tanto se resuelva la situación de fondo.
La estructura transitoria también incluyó la designación de Emiliano Gallo, titular de la seccional Vicente López, como Delegado Administrador en Campana, distrito donde se originó la controversia judicial que derivó en la intervención del gremio.
La reorganización interna no se limitó al plano administrativo. En un contexto de marcada tensión económica y negociación salarial compleja para el sector industrial, la UOM resolvió además conformar un nuevo esquema de representación paritaria con el objetivo de impedir una paralización de las discusiones salariales.
Para esa tarea fueron designados Daniel Daporta, Emiliano Gallo, Óscar Anselmo Martínez, Osvaldo Lobato, Esteban Cabello, Diego Sebastián Espeche, Rubén Urbano, Pablo Molina, Roberto Daniel Gómez y Antonio Ricardo Donello, quienes tendrán la responsabilidad de sostener las negociaciones convencionales y representar al gremio frente a las cámaras empresarias.
Desde la organización remarcaron que la disputa excede una cuestión interna y se vincula directamente con la defensa de la autonomía sindical y la legitimidad de las organizaciones gremiales para elegir a sus autoridades sin interferencias externas.
Como parte del plan de acción, el sindicato también resolvió convocar a asambleas en fábricas, talleres y establecimientos metalúrgicos de todo el país para informar a los trabajadores sobre los alcances de la resolución judicial y debatir los próximos pasos del conflicto.
Con este panorama, la UOM intenta preservar capacidad operativa, sostener la representación paritaria y evitar un vacío institucional que afecte tanto la negociación salarial como el funcionamiento cotidiano de una de las organizaciones industriales más importantes del país.
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La protesta universitaria gana intensidad y ya impacta en las aulas de la UNSJ
La medida de fuerza de 96 horas impulsada por docentes y no docentes universitarios registró un importante nivel de adhesión en la Universidad Nacional de San Juan. Desde ADICUS advirtieron sobre la profundización del deterioro salarial, el abandono de cargos y el riesgo de complicaciones en el inicio del segundo cuatrimestre.
El conflicto salarial en las universidades nacionales volvió a escalar y expuso con crudeza el deterioro económico que atraviesa buena parte del sistema educativo superior. Con un elevado nivel de adhesión en distintas facultades e institutos preuniversitarios, comenzó este martes el paro de 96 horas convocado por los gremios docentes y no docentes, en una medida que impacta de lleno en el funcionamiento académico de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ).
La representante de ADICUS, Edith Liquitay, describió un panorama marcado por la pérdida del poder adquisitivo, la sobrecarga laboral y la dificultad de numerosos docentes para sostener económicamente su actividad profesional.
“Hay compañeros que manejan Uber, venden comida los fines de semana o realizan emprendimientos artesanales para poder complementar ingresos”, señaló la dirigente sindical al reflejar el escenario que atraviesan numerosos trabajadores universitarios.
Según explicó, el nivel de adhesión a la protesta evidencia la profundidad del malestar acumulado en el sector. De acuerdo con el relevamiento realizado por el gremio, en la Escuela Industrial Domingo Faustino Sarmiento el acatamiento rondó el 70%, mientras que en el Colegio Central Universitario osciló entre el 40% y el 50%, condicionado por mesas de evaluación y actividades académicas programadas. En tanto, en la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes la actividad fue prácticamente nula durante la jornada.
Liquitay sostuvo que dentro del espacio gremial existieron sectores que promovían avanzar con medidas aún más severas, incluso con un paro por tiempo indeterminado. Sin embargo, las federaciones universitarias acordaron una instancia intermedia ante la necesidad de sostener la visibilidad del conflicto sin interrumpir completamente el calendario académico.
“La situación es extremadamente delicada y se viene agravando desde hace meses”, afirmó Liquitay, quien además cuestionó la ausencia de respuestas concretas por parte del Gobierno nacional luego de las masivas movilizaciones universitarias realizadas en distintos puntos del país.
Uno de los aspectos que genera mayor preocupación dentro de la comunidad educativa es la continuidad normal del ciclo lectivo durante la segunda mitad del año. Desde el gremio advirtieron que el conflicto no se limita a una protesta coyuntural, sino que forma parte de un plan de lucha de alcance prolongado frente al deterioro salarial y presupuestario.
“Lo que empieza a ponerse en riesgo es el inicio mismo del segundo cuatrimestre”, alertó la referente de ADICUS, al tiempo que remarcó que las recomposiciones salariales otorgadas hasta el momento quedaron muy por detrás de la inflación acumulada.
En ese sentido, explicó que el último instructivo salarial enviado por Nación contempló apenas un incremento del 1,5%, mientras que la evolución de los precios acumuló una diferencia cada vez más pronunciada respecto de los ingresos universitarios.
“El desfasaje es enorme y ya afecta la permanencia de profesionales altamente formados dentro de las universidades públicas”, sostienen desde el sector gremial, donde también reconocen una notable migración de docentes hacia otras actividades laborales ante la imposibilidad de sostenerse únicamente con el salario académico.
El endurecimiento de la crisis vuelve a colocar a las universidades nacionales en el centro de la discusión pública, en medio de un panorama económico que combina ajuste presupuestario, pérdida salarial e incertidumbre sobre el funcionamiento futuro del sistema de educación superior.
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