ATE solicitó a la Justicia que declare inconstitucional el capítulo de empleo público de la Ley Bases
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó una demanda ante la Justicia Nacional el Trabajo para que se declare inconstitucional del capítulo de empleo público de la Ley Bases.
El gremio que conduce Rodolfo Aguiar activó la acción judicial contra el Poder Ejecutivo Nacional. Se trata de una acción declarativa de inconstitucionalidad de los artículos de la norma que modifican el régimen de disponibilidad de los trabajadores de la planta permanente en la Ley de Empleo Público y solicitó una medida cautelar para que se suspenda inmediatamente la aplicación.
“La Ley Bases aniquila el derecho a la estabilidad en el empleo público. La inconstitucionalidad de esta norma es manifiesta, es contraria al artículo 14 bis de la ley fundamental de nuestra nación”, apuntó Aguiar, Secretario General de ATE.
El documento señala la ilegalidad de los artículos 11 de la ley 25.164 (sustituido por el art. 52 de la ley 27.742) y 14 de la misma norma, como así también y sus reglamentaciones (art. 51 del Decreto 695/2024, que sustituye el art. 11 del Anexo I del Decreto 1421/2002), que afectan al derecho de estabilidad en el empleo público permitiendo los despidos arbitrarios por parte del Gobierno nacional.
“La convención que en 1957 reforma la Constitución, incorpora el artículo 14 bis estableciendo la garantía de estabilidad en el empleo público. Es decir, se estableció la protección contra el despido arbitrario en el ámbito privado mientras que en el sector público fue más allá y además de esa protección estableció una garantía propia. Le dio a los empleados públicos una mayor protección para evitar que sean tomados como botines de guerra por cada una de las gestiones políticas que se iban sucediendo en el poder. Estamos cansados de ser testigos de las cesantías en masa que se producen en la administración pública casi siempre que llega un nuevo intendente, gobernador, o presidente”, detalló el dirigente.
En este marco, Aguiar cargó contra la subjetividad de la nueva norma, en la cual se detalla que la declaración de disponibilidad puede darse con el objetivo de alcanzar la ‘dotación óptima necesaria’ en un determinado organismo: “De ninguna manera podemos aceptar la discrecionalidad que supone que sea el propio empleador quien defina cuál es la dotación óptima de personal en un organismo. Evidentemente esta definición subjetiva es la que no se corresponde con el espíritu que tuvieron los constituyentes al declarar la garantía de estabilidad en el empleo público. Alguien como Milei que nos dijo que ama destruir el Estado va a considerar que se excede la dotación óptima hasta en la casilla de seguridad de la Casa Rosada que tiene dos empleados”.
El Secretario General de ATE aseguró que “se tiene que suspender el cumplimiento de la Ley Bases en esta parte” y concluyó: “Por eso también hemos solicitado una medida cautelar, porque esta norma ya con su sola aplicación y sin ser revisada comienza a afectar de manera grave a los trabajadores. Quienes fueron declarados en disponibilidad sufren una drástica baja de salarios, se les recortan derechos y hasta pierden sus empleos”.
Qué dice la presentación judicial de ATE
El documento, que lleva la firma de Rodolfo Aguiar y de parte del equipo jurídico de ATE integrado por los abogados Matías Cremonte y Mariana Amartino, detalla que “el Gobierno está sentando las bases para la pulverización del empleo público y la destrucción del Estado, único órgano capaz de dar respuestas efectivas a las contingencias sociales y económicas de una crisis como la actual, y garante primigenio de los derechos fundamentales de quienes habitamos en el suelo de la Nación”.

El sindicato también acusa al Gobierno de violar la Constitución Nacional en sus artículos 1, 14 bis, 16, 17, 19, 28 y 75 inciso 22, destruyendo el derecho a la estabilidad en el empleo público mediante despidos arbitrarios.
Además, ATE alega que se encuentra “legitimado para accionar en función de lo previsto por el art. 43 de la Constitución Nacional, que otorga legitimidad activa para accionar judicialmente a las personas y a las asociaciones en tutela de derechos subjetivos y, también, de derechos de incidencia colectiva en general”.
Finalmente, el sindicato solicitó a la Secretaría de Transformación del Estado, dependiente del ministerio que maneja Federico Sturzenegger, que informe: a) La cantidad de trabajadores que se encuentran en planta permanente en la Administración Pública Nacional, desagregado por organismo con indicación de la antigüedad, cargo, función y nivel escalafonario; b) La desvinculación de trabajadores de la planta permanente de toda la administración pública nacional y sus organismos descentralizados desde el 26/12/2023 a la fecha; c) Si existe informe sobre la “dotación óptima” de empleados públicos en cada organismo.
Fuente: Mundo Gremial
destacada
“Guardianes de la Constitución”: la Justicia justifica el freno a la reforma laboral
El magistrado laboral Raúl Ojeda sostuvo que la suspensión provisoria de artículos de la reforma responde a la necesidad de evitar posibles vulneraciones a derechos constitucionales. La disputa se encamina hacia la Corte Suprema.
La controversia en torno a la reforma laboral sumó un nuevo capítulo con fuerte impacto institucional. El juez laboral Raúl Horacio Ojeda, titular del Juzgado Nacional del Trabajo N.º 63, defendió públicamente la medida cautelar que suspendió 82 artículos de la normativa impulsada por el Gobierno, en respuesta a un amparo presentado por la CGT. Su argumentación se apoya en un eje central: la obligación del Poder Judicial de garantizar que toda legislación respete los principios consagrados en la Constitución Nacional.
“ Nuestro trabajo es ser guardianes de la Constitución Nacional. Debemos velar porque las leyes se ajusten a ella”, afirmó el magistrado, en una definición que sintetiza el enfoque jurídico de la resolución y, al mismo tiempo, delimita el alcance de la intervención judicial frente a decisiones del Congreso.
Lejos de tratarse de un pronunciamiento definitivo, Ojeda aclaró que la medida tiene carácter preventivo. Su objetivo es suspender la aplicación inmediata de disposiciones que, en una evaluación preliminar, podrían afectar derechos laborales y garantías sindicales. En ese sentido, la cautelar busca evitar consecuencias irreversibles mientras se dirime la cuestión de fondo.
Uno de los pilares del fallo es el principio de no regresividad en materia social, contemplado en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, incorporado al ordenamiento jurídico argentino con jerarquía constitucional tras la reforma de 1994. Según explicó el juez, este principio impide que las reformas normativas impliquen retrocesos en derechos previamente reconocidos. “Lo que sostengo en el fallo es que habría una violación a ese principio”, indicó, subrayando el carácter provisorio de la evaluación.
La resolución también pone el foco en la libertad sindical, otro de los ejes sensibles de la reforma. Ojeda advirtió que ciertos artículos podrían afectar el funcionamiento interno de las organizaciones gremiales y limitar su capacidad de acción. Este derecho, recordó, cuenta con respaldo constitucional y en convenios internacionales, entre ellos el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), lo que refuerza su protección jurídica.
El trasfondo del conflicto no se agota en la discusión técnica. La medida judicial reaviva el debate sobre los límites entre los poderes del Estado, en un ámbito donde las reformas estructurales impulsadas por el Ejecutivo encuentran resistencias tanto en el ámbito sindical como en sectores del Poder Judicial. Frente a las críticas por una supuesta intromisión en facultades legislativas, Ojeda fue categórico al rechazar esa interpretación y reafirmar el rol de control de constitucionalidad que le compete a la Justicia.
Desde una perspectiva institucional, la cautelar introduce un elemento de pausa en un escenario de alta conflictividad. Al suspender la aplicación de los artículos cuestionados, busca otorgar previsibilidad a trabajadores y empleadores, evitando una implementación inmediata que podría derivar en una ola de litigios y presiones en el ámbito laboral.
El propio magistrado anticipó el recorrido que seguirá el caso. “Esta medida trae paz social hasta que se dicte un fallo definitivo”, sostuvo, al tiempo que consideró inevitable que la cuestión sea finalmente resuelta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Allí se definirá no solo la validez de los artículos suspendidos, sino también el alcance de la reforma en su conjunto.
La decisión del juez Ojeda y su defensa pública del fallo colocan en primer plano una discusión que excede la reforma laboral en sí misma. En el centro del debate aparece el delicado equilibrio entre la potestad legislativa, la implementación de políticas públicas y el control de constitucionalidad.
La cautelar no clausura el conflicto, pero establece un límite claro: cualquier transformación en materia laboral deberá ajustarse a los estándares constitucionales y a los compromisos internacionales asumidos por el país. En ese marco, la intervención judicial no se presenta como un obstáculo, sino como una instancia de resguardo institucional.
El desenlace quedará en manos de la Corte Suprema, que tendrá la responsabilidad de fijar un criterio definitivo. Hasta entonces, la reforma laboral transitará un terreno de incertidumbre, donde la legalidad, los derechos y la política volverán a cruzarse en un debate que definirá buena parte del futuro del mundo del trabajo en la Argentina.
destacada
Reforma laboral en suspenso: la CGT gana terreno y redefine su hoja de ruta
La medida cautelar que suspende puntos centrales de la reforma laboral impulsada por el Gobierno nacional reconfigura el mapa de relaciones laborales en la Argentina. Desde San Juan, la CGT interpretó el fallo como un punto de inflexión que devuelve previsibilidad a los trabajadores y obliga a replantear el rumbo oficial.
En diálogo con Mundo Laboral SJ, Eduardo Cabello no dudó en calificar la decisión como “una muy buena noticia” para el universo laboral. Según su análisis, el intento de reforma implicaba un retroceso en materia de derechos adquiridos, con riesgos concretos de precarización.
“Había que esperar, trabajar jurídicamente y no desesperar. Hoy el resultado es favorable y cambia completamente el clima. Se despeja una incertidumbre muy grande que tenían los trabajadores”, sostuvo.
Cabello planteó que, más allá del contenido específico de la reforma, el proceso evidenció una tensión de fondo: la disputa entre modelos de regulación laboral. En ese marco, cuestionó la rapidez con la que algunos sectores comenzaron a aplicar criterios derivados de la normativa aún bajo discusión judicial.
“Se avanzó de manera anticipada, incluso con maniobras en ámbitos provinciales que derivaron en despidos. Esto generó un nivel de angustia muy alto en los trabajadores”, explicó.
El dirigente también apuntó a un fenómeno más profundo: la fragilidad del entramado social frente a decisiones políticas de alto impacto. En su lectura, la volatilidad emocional del electorado —y fortalecida por mecanismos de comunicación y redes sociales— incide directamente en la legitimación de medidas que, en la práctica, pueden resultar perjudiciales para amplios sectores.
“Hay una reacción muchas veces impulsiva. Se celebran cambios sin medir sus consecuencias reales. Y cuando esas consecuencias llegan, como los despidos, la realidad golpea con fuerza”, advirtió.
El fallo, desde esta perspectiva, no solo detiene la implementación de la reforma sino que reabre el debate sobre el futuro del sistema laboral argentino. Cabello consideró que la resolución judicial permite “barajar y dar de nuevo” en términos de discusión política y técnica, con una CGT que se siente fortalecida en su rol de actor clave.
Asimismo, destacó el trabajo articulado del movimiento obrero con equipos jurídicos especializados, subrayando que la estrategia gremial no se limita a la protesta sino que también se despliega en el terreno institucional.
“Esto es producto del conocimiento, de entender el mundo del trabajo y de actuar con inteligencia. No es una cuestión de oposición por sí misma, sino de defender un modelo que garantice derechos”, remarcó.
En este aspecto, el dirigente dejó entrever que el conflicto está lejos de resolverse. La medida cautelar abre un proceso judicial que podría extenderse y derivar en definiciones de fondo sobre la constitucionalidad de la reforma.
El freno judicial a la reforma laboral marca un momento crucial en la relación entre el Gobierno y el movimiento sindical, y reinstala a la Justicia como árbitro decisivo en la disputa por el modelo de regulación del trabajo en la Argentina. Para la CGT, el fallo no solo representa una victoria táctica, sino también una validación de su estrategia institucional y política.
Sin embargo, el escenario sigue abierto. La resolución judicial inaugura una etapa de mayor complejidad, donde el debate ya no trasciende lo inmediato sino que interpela el rumbo estructural del mercado laboral. En ese terreno, la capacidad de construir consensos —o profundizar la confrontación— será determinante para definir el equilibrio entre competitividad económica y protección de derechos en los próximos años.
destacada
Semana Santa segura: San Juan despliega un operativo con 2.800 efectivos en toda la provincia
Desde el 1 al 5 de abril, la Policía de San Juan implementará un operativo integral con controles viales, patrullajes permanentes y cobertura especial en zonas turísticas y eventos masivos. El objetivo es garantizar la seguridad de residentes y visitantes durante uno de los fines de semana más convocantes del año.
En el marco del fin de semana de Semana Santa, la Secretaría de Estado de Seguridad y Orden Público puso en marcha un amplio dispositivo preventivo que abarcará todo el territorio provincial. El operativo comenzará el miércoles 1 de abril y se extenderá hasta el domingo 5, con una presencia activa y sostenida de las fuerzas de seguridad en rutas, zonas urbanas y puntos turísticos estratégicos.
El despliegue contará con la participación de 2.800 efectivos policiales, quienes llevarán adelante controles viales, patrullajes permanentes y tareas de prevención. La estrategia apunta a ordenar la circulación vehicular, reducir riesgos y acompañar el desarrollo de las múltiples actividades previstas durante estas jornadas, caracterizadas por un importante flujo de turistas.
Uno de los ejes centrales será el refuerzo de controles en rutas provinciales y accesos principales, donde se intensificarán las verificaciones de documentación y los test de alcoholemia. Estas medidas buscan desalentar conductas imprudentes y garantizar traslados seguros para quienes se movilicen dentro y fuera de la provincia.
En este aspecto, los departamentos con mayor afluencia turística contarán con una presencia policial reforzada para asegurar el normal desarrollo de eventos religiosos, culturales y recreativos. Entre los puntos destacados figura el paraje Difunta Correa, uno de los centros de peregrinación más importantes del país, donde se implementará un plan especial de cobertura y asistencia sobre las rutas 20 y 141 ante la llegada masiva de fieles.
Asimismo, habrá dispositivos de seguridad en áreas como Sierras Azules y en la localidad de Rodeo, donde se desarrollará el evento de kitesurf Big Air, una de las propuestas deportivas que también convocan a visitantes durante estas fechas.
De manera complementaria, el operativo incluirá patrullajes barriales las 24 horas en el Gran San Juan, cobertura en fiestas gauchas organizadas en distintos departamentos y presencia en el cierre del campeonato de ciclismo en ruta, consolidando un esquema integral de prevención.
-
Gremioshace 6 añosDieron a conocer el calendario de pagos anual de sueldos para estatales sanjuaninos
-
Localeshace 5 añosDetectan varios casos de trabajo esclavo en San Juan
-
Generalhace 5 añosMas de 300.000 niños fueron víctimas de la explotación laboral
-
Localeshace 4 añosCGT local: Moral asumió en la secretaría de Género
-
destacadahace 2 añosDesignan a Eugenia Cortona como la nueva subsecretaria de Empleo
-
Gremioshace 3 añosUTHGRA acordó adelantar los aumentos
-
Generalhace 7 añosEmpresarios pyme se reunieron con Alberto Fernández y Carlos Heller
-
Localeshace 4 añosEduardo Cabello asumió una vez más al frente de la CGT local
