La Justicia en lo Contencioso Administrativo Federal aceptó el planteo del Gobierno y resolvió apartar al fuero laboral en la causa iniciada por la Confederación General del Trabajo. La decisión reconfigura el frente judicial sobre la reforma laboral y anticipa una disputa que podría escalar hasta la Corte Suprema.

El gobierno de Javier Milei obtuvo un primer resultado favorable en el terreno judicial al lograr que la causa impulsada por la Confederación General del Trabajo (CGT) contra la reforma laboral cambie de jurisdicción. La resolución, firmada por la jueza Macarena Marra Giménez, admitió la inhibitoria presentada por el Estado nacional y estableció que el expediente pase al fuero Contencioso Administrativo Federal, desplazando al Juzgado Nacional del Trabajo N°63.

La medida introduce un giro relevante en el litigio, ya que modifica el ámbito donde se analizará la validez de la normativa cuestionada. En términos procesales, la inhibitoria implica que el tribunal que intervenía originalmente debe cesar su actuación, lo que abre un nuevo capítulo en la disputa judicial.

Fuentes del ámbito laboral consultadas por especialistas señalaron que la decisión no está exenta de controversias y podría derivar en un conflicto de competencia entre fueros. En ese caso, la definición final quedaría en manos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, instancia que tendría la última palabra sobre qué tribunal debe intervenir.

Una reforma bajo cuestionamiento

La causa se originó a partir de una acción colectiva presentada por la CGT, que logró inicialmente una medida cautelar en la Justicia laboral. Ese fallo suspendió de manera provisoria la aplicación de un conjunto amplio de artículos de la Ley 27.802, al considerar que existían indicios de inconstitucionalidad y riesgo de perjuicios de difícil reparación si la norma entraba en vigencia.

El pronunciamiento no abordó el fondo del asunto, aunque sí estableció un freno inmediato sobre aspectos centrales de la reforma. Entre los puntos objetados se encuentran modificaciones en el esquema de indemnizaciones, la ampliación de facultades empresariales, la flexibilización de condiciones de trabajo y limitaciones a la actividad sindical.

El tribunal laboral que intervino en primera instancia también reconoció la legitimación de la central obrera para representar al conjunto de los trabajadores en este tipo de demandas colectivas. En su argumentación, sostuvo que existía una “verosimilitud del derecho calificada”, al advertir posibles vulneraciones a garantías constitucionales, especialmente aquellas vinculadas a la protección del trabajo consagrada en el artículo 14 bis.

Un escenario judicial abierto

La aceptación de la inhibitoria no cierra la controversia, sino que reordena el tablero. Con el expediente en el fuero contencioso, el Gobierno busca fortalecer su defensa jurídica de la reforma, mientras que la CGT anticipa nuevas instancias de impugnación.

El proceso se inscribe en una serie de resoluciones que ya han limitado la aplicación de distintos artículos de la norma, lo que evidencia la complejidad del debate en tribunales. La eventual intervención del máximo tribunal podría convertirse en el punto de inflexión para definir el alcance definitivo de la legislación.

El traslado de la causa al fuero contencioso representa un avance estratégico para el Ejecutivo en una disputa que excede lo técnico y adquiere dimensión institucional. La reforma laboral, uno de los pilares del programa oficial, continúa atravesada por cuestionamientos que mantienen en suspenso su implementación plena.

A partir de ahora, la evolución del expediente y las decisiones judiciales que se adopten marcarán el rumbo de un conflicto con impacto directo en el mundo del trabajo y en el equilibrio entre las políticas públicas y los derechos laborales.

El Consejo Superior de la Universidad Nacional de San Juan aprobó el presupuesto 2026, que supera los $122.699 millones. Aunque el monto es mayor al del año anterior, pierde capacidad frente a la inflación y obliga a una administración cuidadosa.

La Universidad Nacional de San Juan (UNSJ) definió su planificación económica para 2026 tras la aprobación del Consejo Superior, que dio aval al proyecto sin votos en contra. El cálculo de gastos asciende a $122.699 millones y se eleva a $127.385 millones al sumar ingresos propios, una cifra que, pese a su crecimiento nominal, muestra limitaciones frente al avance de los precios.

La composición del presupuesto mantiene una estructura altamente concentrada en el pago de haberes. El 92,89% de los recursos se destinará a salarios, con una asignación de $113.974 millones. Este incremento, del 10,05% respecto al período anterior, resulta insuficiente frente al ritmo inflacionario, lo que reduce el margen operativo para otras áreas clave.

Las partidas destinadas a becas estudiantiles alcanzarán los $2.500 millones, mientras que las obras de infraestructura dispondrán de $1.400 millones. En investigación, el monto asignado será de $1.200 millones, con una participación limitada del financiamiento nacional, que apenas cubre una fracción del total.

El secretario administrativo financiero, Ricardo Coca, detalló que los ejes de gestión incluyen la mejora de la calidad educativa, el fortalecimiento del sistema de educación a distancia, el desarrollo científico y la continuidad de las actividades de extensión. No obstante, admitió que la disponibilidad de fondos exigirá priorizar gastos para asegurar el funcionamiento básico de la institución.

La sesión dejó además un capítulo de disputa política. Desde el sector opositor referenciado en Jorge Cocinero denunciaron irregularidades en la convocatoria, al señalar que la consejera suplente Carina Capriotti no recibió notificación para asistir.

Desde el oficialismo rechazaron esas afirmaciones y aseguraron que las comunicaciones se realizaron de acuerdo a los mecanismos habituales. Con una mayoría consolidada dentro del cuerpo, la conducción universitaria logró avanzar con la aprobación sin dificultades en el resultado final.

El presupuesto 2026 expone una realidad exigente para la UNSJ: ingresos que crecen en cifras nominales, pero con menor capacidad de respuesta frente a los costos. La elevada proporción destinada a salarios reduce la posibilidad de expansión en áreas estratégicas, lo que obliga a una gestión orientada a sostener lo esencial.

En ese marco, el desafío institucional radica en preservar la calidad académica y el desarrollo científico con recursos acotados, al tiempo que se garantizan condiciones de funcionamiento para toda la comunidad universitaria.

El titular de ADICUS, Jaime Barcelona, confirmó la adhesión al paro nacional impulsado por CONADU y advirtió sobre una caída salarial “sin precedentes”, en medio de reclamos por financiamiento y paritarias.

El conflicto universitario incorpora un nuevo episodio con la ratificación de un esquema de medidas de fuerza que se desplegará de manera escalonada durante abril y mayo. En diálogo con Mundo Laboral SJ, Jaime Barcelona, confirmó la adhesión al paro nacional y delineó un diagnóstico crítico sobre la situación que atraviesan los docentes universitarios.

La primera etapa del plan contempla una semana completa de cese de actividades, desde el 13 hasta el 18 de abril, a la que se sumará una segunda instancia entre fines de mes y comienzos de mayo. Entre ambas, se prevé una breve reanudación de tareas, aunque no se descarta la implementación de modalidades alternativas de protesta orientadas a sostener la visibilidad del reclamo.

“El eje central sigue siendo la aplicación efectiva de la ley de financiamiento universitario y la urgente convocatoria a paritarias”, sostuvo Barcelona. Según explicó, la normativa —respaldada por el Congreso y con aval judicial en distintas instancias— continúa sin ejecución por parte del Poder Ejecutivo, lo que impide establecer un marco de previsibilidad presupuestaria y salarial para el sistema.

El dirigente subrayó que la falta de actualización de los haberes ha derivado en una pérdida del poder adquisitivo que calificó como “histórica”. En ese sentido, aseguró que el deterioro supera incluso los niveles registrados durante la crisis de 2001, configurando uno de los períodos más críticos para el sector en las últimas décadas.

Las consecuencias de este proceso, advirtió, ya comienzan a manifestarse con claridad en la vida institucional de las universidades. “Se multiplican los pedidos de licencia, las renuncias de docentes con trayectoria y la reducción de cargas horarias, porque muchos profesionales se ven obligados a buscar otras fuentes de ingreso para sostenerse”, explicó. Este mecanismo, añadió, impacta directamente en la calidad académica y en la continuidad de proyectos de investigación y formación.

El malestar no se limita al ámbito docente. Barcelona remarcó que la problemática atraviesa a toda la comunidad universitaria, incluyendo al personal nodocente y a los distintos niveles del sistema educativo superior. La combinación de restricciones presupuestarias y caída salarial constituye un cuadro que pone en discusión la sustentabilidad de las instituciones en el mediano plazo.

 A la par de las protestas, el gremio impulsa una agenda de acciones públicas orientadas a trasladar el reclamo a la sociedad. En el marco del Día del Investigador y la Investigadora Científica, se realizarán clases abiertas y actividades de difusión en distintos puntos de San Juan. Según precisó Barcelona, las intervenciones tendrán lugar en la Escuela Industrial durante la mañana, mientras que por la tarde se replicarán en la Facultad de Filosofía y en el Colegio Central Universitario.

Estas iniciativas buscan resaltar el impacto de la crisis sobre la educación superior y generar un vínculo directo con la comunidad. “La idea es que la sociedad pueda dimensionar lo que está ocurriendo dentro de las universidades”, explicaron desde el sector.

La agenda de protesta continuará el 15 de abril con una jornada nacional de lucha, coordinada con otros espacios sindicales, que incluirá diversas actividades aún en proceso de organización. En ese marco, el frente gremial universitario apunta a sostener la presión mediante una combinación de medidas de fuerza y acciones de carácter público, concluyeron desde el gremio.