La CGT blanquea un déficit en obras sociales
La CGT expuso ayer una aparente crisis financiera de las obras sociales luego de meses de negociar de manera infructuosa con el Gobierno nacional por una compensación que, aunque plasmada en el Presupuesto, no se cristalizó todavía. El encargado de dejar en evidencia el malestar fue José Luis Lingeri, del gremio de Obras Sanitarias y encargado de la secretaría de Acción Social de la central obrera. En un documento que difundió hizo saber que entre ingresos por recaudación y gastos proyectados, en particular por servicios a discapacitados, el «sistema solidario» de salud de las prestadoras gremiales alcanzará un déficit a fin de año de 132.610 millones de pesos.
El documento no hizo más que dejar asentado por escrito un quebranto creciente que los gremios con mayor número de afiliados en sus obras sociales denuncian desde hace años, producto de una suba exponencial de los gastos en rubros no estrictamente sanitarios como los de educación y transporte para afiliados discapacitados. Esa tendencia, presente en una negociación que la CGT inició en 2021 con Alberto Fernández, derivó en sucesivas promesas del Presidente primero, y de sus equipos económicos después, desde el año pasado con Sergio Massa a la cabeza, de reembolsos a cargo del Tesoro nacional para compensar las pérdidas.
De aquellos compromisos sólo hubo reparaciones puntuales a cargo del Tesoro nacional y la garantía, supuestamente enunciada por Massa, de que este año los reembolsos se harían de manera automática tras haber volcado al Presupuesto una reserva de fondos por alrededor de 138 mil millones de pesos. De aquel fondo, que el Gobierno propuso reforzar con una norma que haría su ejecución más automática y favorable a las obras sociales sindicales pero que fue bloqueada por el oposición en el Congreso, no hubo en lo que va del año los desembolsos prometidos.
El texto distribuido por la CGT despliega un mapa de las 288 obras sociales nacionales inscriptas que destaca una cobertura de salud para 14.244.066 personas, de las cuales 12 millones pertenecen al régimen general, 2 millones al monotributo y otras 255 mil provienen del estatuto para personal de casas particulares. Tras destacar que los aportes y contribuciones al sistema de seguridad social de cada trabajador no alcanzan en promedio a cubrir el costo del Programa Médico Obligatorio, el documento avanza sobre lo que es, a criterio de la central, el mayor problema: el financiamiento de sus afiliados discapacitados.
En esa línea señala que mientras en 2016 esos servicios representaban el 22% del Fondo Solidario de Redsitribución (FSR, el instrumento central de recursos que aportan las obras sociales y que administra el Estado) en la actualidad esa proporción subió al 75 por ciento. A continuación apunta que esa mayoría de presupuesto se dedica a 99.843 personas registradas como discapacitadas. Y que el 47% de los gastos totales «corresponde a educación y transporte, prestaciones no ligadas a situaciones sanitarias de manera directa».
«En otras palabras, el 0,7 % de los beneficiarios del sistema consume el 75% de los recursos del FSR», responsabiliza el estudio, en una lectura al menos sesgada: el espíritu con el que fue ideado el seguro de salud apunta a direccionar los recursos que apota una mayoría para sustentar las prestaciones médicas de una minoría. Al final la CGT reclama la definición de «una canasta básica de servicios» diferente del PMO para reducir el impacto en las cuentas de las obras sociales así como «la creación de un fondo especial que financie los medicamentos de altísimo costo» y de una agencia evaluadora de las prestaciones y remedios que deberán efectivamente brindar más allá de amparos judiciales que afectan al sistema. Y, esencialmente, crear «un fondo específico para financiar educación y transporte de personas con discapacidad».
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El gremio UDAP desestimó la propuesta provincial y redobla sus demandas
La Unión Docentes Agremiados Provinciales (UDAP) resolvió no aceptar la propuesta salarial presentada por el Gobierno sanjuanino tras un plenario interno. El sindicato cuestiona la estructura del incremento y reclama que toda mejora sea incorporada al salario básico, con alcance universal.
La negociación salarial entre el Ejecutivo de San Juan y el sector docente volvió a trabarse. UDAP rechazó la última propuesta oficial luego de un proceso deliberativo que incluyó análisis del acta paritaria y una votación mayoritaria en contra.
La secretaria general del gremio, Patricia Quiroga, sintetizó la postura con una definición contundente: la oferta “no alcanza”. El eje del cuestionamiento no se limita al monto, sino a la composición del ingreso. Desde la organización insisten en que cualquier mejora debe integrarse al salario en carácter remunerativo, de modo que impacte en adicionales, aguinaldo y futuras jubilaciones.
El planteo sindical también objeta la segmentación de los incrementos. Según detallaron, la propuesta incluye sumas diferenciadas que no alcanzan a la totalidad del cuerpo docente. “El criterio debe ser universal”, remarcaron desde la conducción, al advertir que esquemas selectivos generan inequidades dentro del sistema educativo.
Otro de los puntos críticos es el valor índice propuesto por la administración provincial, considerado insuficiente frente al deterioro del poder adquisitivo. A ello se suma la preocupación por los montos extraordinarios otorgados recientemente —de carácter no remunerativo—, cuya continuidad y efectos a mediano plazo no están garantizados.
En relación con adicionales específicos, el gremio valoró parcialmente la actualización de los porcentajes para zonas alejadas, aunque señaló que el incremento resulta acotado y que una parte quedaría sujeta a revisión futura. También reclamó la incorporación de un mecanismo de actualización automática vinculado a indicadores oficiales, con el objetivo de resguardar los ingresos frente a la inflación.
La conducción sindical, no obstante, reconoció las restricciones financieras que atraviesa la provincia. Aun así, sostuvo que la discusión salarial no puede retroceder en conquistas históricas, especialmente en lo referido a la plena remuneratividad del salario docente.
Proyección del conflicto
El rechazo abre una nueva etapa en la negociación, que continuará en los próximos días con otra instancia de diálogo entre las partes. Desde el gremio anticiparon que mantendrán su postura en defensa de una recomposición integral, mientras que el Ejecutivo deberá evaluar eventuales ajustes a su propuesta si busca destrabar el conflicto.
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Ingresos insuficientes en el gran San Juan: la pobreza atraviesa incluso a quienes tienen trabajo
Un informe revela que casi dos tercios de la población del Gran San Juan se encuentra por debajo de la línea de pobreza. El dato más alarmante: más de la mitad de quienes tienen empleo no logra sostener un nivel de vida adecuado.
La estructura social expone una realidad que interpela las lecturas tradicionales sobre el mercado laboral: el empleo dejó de ser garantía de bienestar. Así lo indica un estudio de la consultora Ethos, que sitúa al 65,68% de la población por debajo de la línea de pobreza, en un entramado donde los ingresos resultan insuficientes incluso para amplios sectores ocupados.
El diagnóstico inicial podría sugerir cierta estabilidad: más del 54% de la población relevada tiene trabajo. Sin embargo, esa aparente solidez se desvanece al analizar la calidad de los ingresos. El dato central del informe es contundente: el 55,41% de quienes están ocupados no alcanza a cubrir la canasta básica, lo que redefine el vínculo entre empleo y condiciones de vida.
La fragilidad se profundiza al observar la vida cotidiana de los hogares. Solo el 3,15% logra ahorrar, mientras que el 36,86% directamente no llega a fin de mes y otro 38,82% apenas logra cubrir sus gastos. En términos agregados, más del 75% de la población transita una economía doméstica con márgenes extremadamente ajustados, donde cualquier imprevisto puede desestabilizar el equilibrio financiero.
El mapa territorial agrega un elemento decisivo para comprender la magnitud del fenómeno. Departamentos como Chimbas, Rawson y Pocito concentran los indicadores más críticos, con elevados niveles de desocupación y una proporción significativa de hogares con ingresos insuficientes. En Chimbas, por ejemplo, más del 85% de la población se encuentra bajo la línea de pobreza, configurando uno de los cuadros más severos del aglomerado.
En contraste, Capital y Rivadavia presentan indicadores relativamente más favorables, aunque lejos de una situación holgada. En ambos casos, más de la mitad de la población continúa en situación de pobreza, lo que revela que las diferencias territoriales no modifican el patrón general de fragilidad, sino que establecen distintos grados de afectación dentro de un mismo entramado.
El análisis también pone en evidencia que la vulnerabilidad se intensifica fuera del mercado laboral. Entre los desocupados, el 76,42% se encuentra por debajo de la línea de pobreza, cifra que asciende al 82,94% en jubilados y pensionados. Sin embargo, el rasgo más disruptivo del estudio es que la inserción laboral tampoco garantiza una mejora sustancial en las condiciones de vida.
La educación emerge como un factor determinante en la posibilidad de acceder a mejores oportunidades. Los niveles más altos de formación muestran tasas de ocupación significativamente superiores y menores índices de desempleo. No obstante, incluso en estos segmentos, la mejora en la inserción laboral no siempre se traduce en ingresos suficientes, lo que sugiere limitaciones estructurales en la calidad del empleo disponible.
Otro aspecto relevante es la composición de los hogares. El informe muestra que la dificultad para sostener los gastos no se explica únicamente por la presencia de menores a cargo, sino también por factores como la edad y la dependencia de ingresos fijos. Esto amplía el universo de la vulnerabilidad y rompe con estereotipos tradicionales sobre los perfiles más afectados.
El panorama que describe el Gran San Juan plantea un desafío de fondo: la desconexión entre trabajo e ingresos suficientes. La existencia de una mayoría ocupada no se traduce en estabilidad material, lo que obliga a repensar las herramientas de política pública más allá de la generación de empleo. La evidencia sugiere que el problema no reside únicamente en la falta de empleo, sino en la capacidad de ese trabajo para sostener condiciones de vida dignas.
En este cuadro, la desigualdad territorial, la debilidad de los ingresos y la limitada capacidad de ahorro configuran una estructura social exigida, donde amplios sectores transitan su vida cotidiana bajo restricciones permanentes. La discusión, por lo tanto, ya no pasa solo por la inclusión laboral, sino por la calidad de esa inclusión y su capacidad de garantizar bienestar real.
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Sin acuerdo y con fallos judiciales ignorados, se profundiza el conflicto universitario
Docentes y no docentes universitarios cumplen una nueva semana de paro en todo el país. Denuncian el incumplimiento de la Ley de Financiamiento y una pérdida sostenida del poder adquisitivo, mientras el Gobierno impulsa un esquema alternativo rechazado por las universidades.
El sistema universitario argentino atraviesa uno de sus momentos más delicados de los últimos años. Desde este lunes y hasta el sábado, docentes de todo el país llevan adelante una nueva medida de fuerza convocada por la CONADU Histórica y respaldada por la AGD-UBA, en reclamo por la falta de aplicación de la Ley de Financiamiento Universitario.
El eje del conflicto radica en la ausencia de actualización salarial prevista en la normativa, sancionada por el Congreso y aún sin ejecución tras más de cinco meses. Los gremios sostienen que, desde diciembre de 2023, los ingresos del sector perdieron cerca de un tercio de su valor real, lo que motivó el pedido de una recomposición del 50% para recuperar el poder adquisitivo.
Frente a este reclamo, el Ejecutivo dispuso incrementos del 6,7% distribuidos en tres tramos durante el primer trimestre del año. Para los representantes sindicales, la propuesta no solo resulta insuficiente, sino que además quedó por debajo de la evolución de los precios, lo que profundizó el deterioro de los salarios. “El aumento fue tan bajo que muchos docentes ni siquiera lo percibieron”, advirtieron desde las organizaciones.
A esta disputa salarial se suma un componente institucional. La Cámara Contencioso Administrativo Federal ordenó al Gobierno aplicar de manera inmediata los artículos centrales de la ley, vinculados a la actualización de haberes. El fallo cuestionó los argumentos oficiales para postergar su implementación, aunque hasta el momento no se registraron avances concretos en ese sentido.
En este sentido, el Ejecutivo presentó en el Congreso una iniciativa propia de financiamiento universitario que propone subas escalonadas del 4,1% hasta septiembre y elimina mecanismos de actualización automática por inflación. La propuesta fue rechazada por el Consejo Interuniversitario Nacional, que reclamó la plena vigencia de la ley aprobada.
El deterioro salarial comienza a impactar de manera directa en el funcionamiento del sistema. Según datos gremiales, cerca de 10 mil docentes dejaron sus cargos en los últimos meses, en muchos casos obligados a buscar ingresos alternativos fuera del ámbito académico. Desde el sector advierten que esta tendencia erosiona la calidad educativa y debilita la estructura universitaria.
En esta situación, los sindicatos plantean que la interrupción de actividades es la consecuencia de un problema previo. “Las clases ya estaban afectadas cuando los docentes tuvieron que salir a buscar otros trabajos para sostenerse”, remarcaron desde las organizaciones, al tiempo que impulsan la convocatoria a una nueva movilización nacional en defensa de la universidad pública.
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