La Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria otorgó el reconocimiento oficial provisorio a la carrera de Medicina de la Universidad Nacional de San Juan. El rector Tadeo Berenguer destacó el trabajo articulado con organismos nacionales, el Gobierno provincial y especialistas externos. Es un día histórico que abre un nuevo capítulo para la formación en salud en la provincia.

La Universidad Nacional de San Juan alcanzó un hito académico y político de enorme trascendencia: la CONEAU aprobó la creación de la carrera de Medicina, marcando el inicio de una nueva etapa para la educación superior en la provincia.

El rector Tadeo Berenguer confirmó la noticia al dar lectura a los fragmentos del dictamen emitido en el acta 641, donde el organismo evaluador recomienda otorgar el reconocimiento oficial provisorio al proyecto presentado por la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud, con sede en el departamento de Albardón. La resolución corona un proceso institucional iniciado en 2023 y construido con asesoramiento nacional y respaldo gubernamental.

“Dos días atrás hemos recibido la grata noticia de que nuestra carrera de Medicina ha sido aprobada”, anunció Berenguer, acompañado por autoridades de la UNSJ, representantes del Ministerio de Salud y funcionarios del Gobierno provincial.

Durante el acto, el rector subrayó la magnitud del trabajo conjunto que hizo posible este logro. Destacó la “actitud de articulación permanente” entre la universidad y los gobiernos provincial y municipales, así como el acompañamiento del sector empresarial y del sistema sanitario. “Las políticas públicas, como es la discusión del conocimiento, deben ser sustentadas por todos los ámbitos de nuestra comunidad”, afirmó.

El director de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud, Ángel Pinto, trazó una cronología minuciosa del proyecto. Recordó que la iniciativa nació en 2023 con el apoyo de especialistas externos y la tutoría de tres decanos de universidades nacionales: Pablo Barr y Pedro Silbermann (Universidad Nacional del Sur) y Germán Gaunareschi (Universidad Nacional de Río Negro).

El proceso incluyó:

Septiembre 2023: aprobación de la carrera en el Consejo Superior mediante ordenanza 19/23.

Octubre 2023: presentación formal ante CONEAU y firma del acta con el Ministerio de Salud para utilizar espacios sanitarios provinciales.

Junio 2024: ratificación del acuerdo por decreto 1128 del gobernador Marcelo Orrego.

Noviembre 2025: aprobación final de la CONEAU para el dictado de la carrera en San Juan.

Pinto celebró que la provincia complete un mapa académico federal: “Somos la única provincia que faltaba la carrera. Hoy se cierra esa brecha y San Juan se suma al país con su propia formación médica”.

El apoyo del Ministerio de Salud: “Trabajando juntos se logran más cosas”

El ministro de Salud, Amílcar Dobladez, resaltó el impacto educativo y sanitario de la aprobación. “Esto es el resultado del trabajo de muchas personas detrás”, afirmó, y remarcó que el Gobierno provincial garantizó acompañamiento pleno mediante el decreto firmado por el gobernador Orrego.

Además, confirmó que hospitales y centros sanitarios estarán disponibles para las prácticas de los futuros estudiantes, una pieza fundamental para la formación clínica. “La carrera mejora científicamente y educacionalmente a la provincia y la posiciona de manera diferencial”, sostuvo.

El desafío que viene: financiamiento, infraestructura y el inicio del dictado

Con la aprobación de la CONEAU, la UNSJ ingresa en la última fase: asegurar el financiamiento nacional ante la Subsecretaría de Políticas Universitarias, definir la planta docente inicial y culminar las adecuaciones edilicias, entre ellas el nuevo laboratorio central de simulación, que será clave para la formación práctica.

El rector y el director coincidieron en que esta etapa será decisiva para fijar fechas definitivas de inicio y garantizar estándares de calidad en el arranque del ciclo académico.

La paritaria docente de San Juan entró nuevamente en una fase clave. Este viernes, durante la quinta sesión de la cuarta negociación salarial del año, el Gobierno provincial formalizó una nueva propuesta integral que apunta a recomponer los haberes del sector docente hacia fin de año y proyectar aumentos para los primeros meses de 2026. Los gremios decidieron trasladar la propuesta a sus bases y retomar la negociación el 12 de diciembre.

Pese a la expectativa generada, la reunión concluyó sin una definición final. Tal como lo establece el procedimiento estatutario, los tres gremios docentes —UDAP, UDA y AMET— resolvieron trasladar la oferta a sus bases, donde será evaluada antes de dar una respuesta en la próxima convocatoria.

El encuentro estuvo encabezado por el ministro de Economía, Finanzas y Hacienda, Roberto Gutiérrez, y la ministra de Educación, Silvia Fuentes, acompañados por funcionarios de ambas carteras. Por el lado sindical, las conducciones gremiales participaron con sus equipos técnicos y asesores legales.

Los puntos centrales de la propuesta oficial

El Ejecutivo provincial detalló una oferta que combina actualizaciones inmediatas y proyecciones hacia 2026. Los principales ejes son:

Incremento del valor índice para diciembre, aplicando la variación mensual del IPC informada por el INDEC correspondiente al mes previo.

Aumento de 4 puntos en todos los cargos del nomenclador docente, a partir de diciembre.

Suba de 5 puntos en el código E60, que alcanzará los 44 puntos desde diciembre de 2025.

Incremento del 5% del valor índice para marzo de 2026, tomando como base el valor de diciembre de 2025.

Según explicaron desde la mesa negociadora, se trata de una actualización que busca sostener el poder adquisitivo en un contexto de alta inflación y, al mismo tiempo, ordenar la estructura salarial docente hacia el inicio del ciclo lectivo 2026.

Quiénes estuvieron presentes

En representación del Gobierno participaron:

Roberto Gutiérrez, ministro de Economía

Silvia Fuentes, ministra de Educación

Emilio Achem, secretario General de la Gobernación

Mariela Mingorance, secretaria de Hacienda

Mariela Lueje, secretaria de Educación

Rodolfo Navas y Abel Farías, directores de Educación

Sergio Castro, director de Recursos Humanos

Vanesa Mestre, jefa de Asesoría Letrada

Martín Recabarren y Adriana Aguirre, asesores jurídicos

Por los sindicatos:

UDAP: Patricia Quiroga, Daniel Persichella, Verónica Jofré, Walter Ríos

AMET: Daniel Quiroga, Adrián Ruiz

(La representación de UDA también estuvo presente, aunque sin detalle nominal en el acta difundida).

Un cuarto intermedio que abre un compás de espera

La decisión de pasar a cuarto intermedio hasta el 12 de diciembre a las 14 horas responde a la necesidad de que cada gremio consulte la propuesta con sus afiliados, un paso que siempre resulta determinante en negociaciones de alto impacto como la salarial.

En el Gobierno hay expectativa de obtener una respuesta favorable, aunque las conducciones gremiales advierten que la definición estará en manos de las bases, que evaluarán si la oferta responde a sus demandas en un cierre de año marcado por la tensión económica.

El Gobierno dio a conocer oficialmente el texto íntegro de la Ley de Modernización Laboral, el proyecto que busca reconfigurar el régimen laboral argentino después de casi medio siglo de vigencia de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744. Con 182 artículos distribuidos en 109 páginas, su alcance es vasto y abarca prácticamente todas las dimensiones del vínculo laboral: remuneraciones, descansos, organización del tiempo de trabajo, derechos sindicales, formalización de nuevas actividades y procedimientos judiciales. El Ejecutivo quiere aprobarla en las sesiones extraordinarias de enero.

Empresarios lo celebraron como el paso “imprescindible” para dinamizar el empleo privado. Desde la vereda opuesta, la CGT y las CTA lo calificaron como un intento de “retroceso de derechos” y anticipan un escenario de alta conflictividad si avanza sin modificaciones.

A continuación, los principales puntos del proyecto.

Vacaciones más flexibles y posibilidad de fraccionamiento

El texto mantiene los plazos mínimos establecidos por la legislación actual, pero habilita una administración más flexible del período de vacaciones. Se podrán extender por acuerdos individuales o colectivos y, en situaciones excepcionales, acumular para el año siguiente.

El empleador deberá comunicar la fecha con una antelación mínima de 45 días —salvo que un convenio diga lo contrario— y se prevé el fraccionamiento cuando existan necesidades productivas, familiares o sectoriales.

Banco de horas y nuevas formas de organizar la jornada

Uno de los ejes más sensibles es la habilitación del banco de horas. Los convenios colectivos podrán establecer mecanismos de compensación entre jornadas más extensas y otras reducidas, siempre garantizando el descanso mínimo de 12 horas entre turnos y el piso de 35 horas semanales de descanso.

También se permitirá calcular la carga laboral en promedio, algo que flexibiliza los picos productivos sin incurrir automáticamente en horas extras.

Indemnizaciones: del sistema tradicional al fondo de cese sectorial

La reforma propone que, mediante negociación colectiva, sectores enteros puedan abandonar el esquema de indemnización tal como se conoce hoy y reemplazarlo por fondos o seguros de cese laborales financiados por aportes patronales.

Este mecanismo —defendido por cámaras como la UIA y la CAME— busca reducir la imprevisibilidad para las empresas, especialmente PYMES.
Para despidos sin causa se mantiene un mes de sueldo por año trabajado, calculado sobre la mejor remuneración del último año, aunque con exclusiones precisas para evitar litigios: no se computarán premios, pagos extraordinarios ni sumas transitorias.

Servicios esenciales: funcionamiento mínimo más alto

El proyecto redefine los servicios esenciales y eleva drásticamente los niveles de actividad obligatoria durante una huelga:

75% para áreas críticas,

50% para salud, energía, telecomunicaciones, transporte, educación, logística, bancos y comercio digital.

Sindicatos advierten que esto “vacía” de contenido el derecho constitucional a huelga.

Digitalización integral de la documentación laboral

Todos los recibos, certificados, planillas de asistencia y comunicaciones quedarán digitalizados con validez legal plena.
La norma busca eliminar controversias vinculadas a recibos en papel, pagos no registrados y pruebas controvertidas en juicios laborales.

Asimismo, define de manera más estricta qué conceptos integran la remuneración y cuáles son beneficios o reintegros no remunerativos.

Enfermedades, ausencias y certificados médicos digitales

Los certificados médicos serán totalmente digitales y validados por un sistema centralizado que permitirá verificar diagnósticos y justificar ausencias.
El proyecto acorta los plazos para considerar una situación como abandono de trabajo, regula las inasistencias prolongadas y establece que toda medida disciplinaria deberá ser notificada de manera fehaciente.

Reincorporación judicial y accidentes: nuevos criterios

Si un tribunal declara ilegítimo el despido, el trabajador podrá optar por volver a su puesto —con los salarios caídos— o recibir la indemnización correspondiente.
En casos de incapacidad definitiva, la empresa deberá reubicar al trabajador en tareas compatibles, salvo que resulte imposible por motivos no imputables al empleador.

Plataformas digitales: reconocimiento pleno de la relación laboral

Por primera vez, el proyecto incorpora una regulación específica para repartidores y trabajadores de aplicaciones.
El Gobierno propone considerarlos empleados formales, con aportes a la seguridad social, ART, salarios mínimos y derecho a negociación colectiva sectorial.
Las plataformas digitales rechazan la equiparación y señalan que “distorsiona el modelo de negocio”.

Actualización salarial extraordinaria

La iniciativa incorpora mecanismos de actualización salarial ligados a la negociación colectiva para evitar que los ingresos queden desfasados frente a contextos inflacionarios cambiantes.
También introduce modificaciones procedimentales en causas judiciales laborales y en regímenes especiales.

Un debate que promete ser el eje del verano político

El borrador fue recibido con entusiasmo por las principales cámaras empresarias, que lo consideran un paso hacia “la modernización del mercado laboral”.
La CGT, en cambio, denunció que se trata de un proyecto “precario y regresivo”, que busca reducir costos laborales mediante la flexibilización del empleo.

El Gobierno aspira a que el Congreso lo trate en sesiones extraordinarias de enero, lo que anticipa un escenario legislativo caliente y una fuerte disputa entre oficialismo, oposición y sindicalismo.

La “Ley de Modernización Laboral” se perfila como el proyecto más ambicioso de la gestión de Javier Milei. Su implementación reconfiguraría pilares centrales del derecho laboral argentino: desde la indemnización tradicional hasta la organización del trabajo en la era digital.
Resta saber si el Congreso avalará esta transformación estructural o si los cuestionamientos sindicales y la resistencia política impondrán límites a una reforma que promete marcar el rumbo del país en los próximos años.